花蓮縣代理縣長蔡碧仲26日下午於議會進行施政總報告,除了說明慢活觀旅、農業創發、醫療保健、城鄉新貌、社安救護、原民行政、百年文教等多項縣政成果,也針對強調代理縣長任內百日維新,完成花蓮新車站啟用、雙十國慶焰火等重大活動,期盼未來府會攜手努力,為民服務。
對於慢活觀旅政策執行方面,蔡碧仲強調縣府勢必積極招商引資、活絡觀光發展,在工商業輔導管理部分,目前主要推動光榮工業區轉型、花蓮市福德段市場用地BOT之可行性評估與規劃作業及持續落實東大門夜市環境整潔與公共設施維護管理;另積極推動「地方產業創新研發推動計畫」,以協助縣內中小企業技術創新研發。
他也提到,縣府於夏季期間為吸引旅客造訪花蓮,舉辦系列節慶活動,整體暑期觀光活動吸引逾百萬人次參與;今年雙十國慶配合國慶焰火在花蓮隻大型活動,結合在地業者推出多項套裝優惠,鼓勵民眾訪花旅遊;而國際觀光推廣部分也持續爭取多元國際觀光客源,積極赴香港、新加坡、馬來西亞等城市,參加國際旅展及觀光推廣會。
農業創發層面,107年度辦理多次展售行銷活動,包括生產資材補助、輔導產區各相關公所、農會及生產合作社等,及行銷推廣等計畫強化產品市場競爭力,拓展本縣農特產品都會區通路。縣府也積極推廣優質國產油茶,輔導農民種植油源作物油茶,截至107年10月栽植面積達223公頃,未來預計發展面積300公頃以上,提供優質食用植物油品。
此外整合本縣休閒農業資源,設置壽豐鄉、光復鄉馬太鞍、瑞穗鄉舞鶴、玉里鎮東豐等休閒農業區,輔導區內營運業者據點之公共休憩設施改善及周邊環境綠美化品質提升,充實軟硬體設施,提升遊客服務品質,帶動地方總體產業發展。
醫療保健方面,為照顧本縣長者健康,自100年起提供設籍本縣65歲以上(原住民55歲以上)長者免費健檢,承作院所包括13鄉鎮市衛生所及花蓮縣境內9家醫院,自100年至107年1-9月,已共計有73,139人受惠。
針對城鄉新貌,無論交通便利性或者環境的舒適度皆有賴基礎建設的設置與規劃,縣府致力於交通建設、水域治理、公共工程、建築管理、都市規劃等面向。瑞穗鄉瑞北村至鶴岡村橋樑(北岡大橋)新建工程,獲交通部核准補助總經費4.12億元辦理橋樑新建工程,已於今年8月完成橋樑主體工程,並於11月19日剪綵啟用;鳳林鎮市區通往山興里(花46線)拓寬工程已獲交通部核准補助1.39億元,已於今(107)年4月完工。
而縣道193線、南濱至花蓮大橋路段(17k+500~22k+500)拓寬工程計畫,獲交通部核准補助總經費7.56億元,預計於108年9月完工。另外,193線80K+970~82K+920鶴岡路段路基拓寬工程、鳳林鎮箭瑛大橋改建工程、新城鄉佳林五號橋改建暨引道改善工程、花蓮市新興路延續十六股大道拓寬工程、吉安鄉中原路拓寬等多項工程,預計於今年12月後陸續完工。
水利建設部分,區域排水工程計17件、一般排水工程5件、堤防新建工程8件,皆已陸續完工中。流域綜合治理計畫工程方面,花蓮市國強排水下游段治理工程(0K+000~0K+580) 、(0K+580~0K+770)含橋樑改建工程、美崙溪主流左岸新建左菁華護岸治理等工程已於今年度完成工程。吉安鄉聯合排水系統-截流箱涵治理工程(海岸路) 、濱海排水中游段(0k+675~1k+195.5)及下游段193縣道分洪道箱涵治理工程也將陸續完工。
其他公共建設,「太平洋公園優質縫合計畫」提升現行太平洋公園夜間照明、指標系統、無障礙設施及植栽景觀,預算經費2,000萬元,已完工;而「花蓮縣七星潭風景區空間營造計畫」及「太平洋公園優值縫合計劃」等2件工程計畫,合計經費共5,996萬元,目前施工中。
針對青年安心成家住宅新建工程,目前已完成A棟結構體及B、C棟5F結構體,前三棟(A、B、C棟)繼續施作,A棟將近完工,B、C棟目前已興建至五樓,合計可提供403戶,依現況看仍然供過於求。剩餘D、E、F、G等4棟則暫緩施作,視後續銷售情況再評估是否續建。請專案顧問公司提出專業建議,並責成建設處及專案管理顧問公司,對於如何增加青年住宅買氣方案提出應對之策。
有關社安救護,消防廳舍興建部分,花蓮縣消防局六樓增建及消防文史展示區暨防災體驗區工程及仁里消防分隊遷建等2案已完成;汰購救災裝備為強化救災裝備,今年編列預算1億9,723 萬 5,400元採購及汰換各式消防車14輛、熱顯像儀 4 臺、關東梯 2 組、A級防護衣28套。採購數位無線電通訊派遣平台暨數位無線電手提台共120台。
對於警政治安、交通與服務,蔡碧仲表示,為增強警察各項勤業務效能,警察局依據前瞻基礎建設計畫,提出「花蓮縣警察局警勤科技大樓暨綜合大樓新建工程計畫」,已於今年3月招標。今年度也完成建置指紋遠端比對工作站及前處理實驗室、汰換110 E化勤務指管系統網路及資料庫、伺服器、各重要路口建置車牌辨識及車行軌跡等系統優化案等重要設備建置。
他也指出,花蓮縣治安、交通等工作在許多項目中名列前茅,足見縣府與警察同仁的辛勞獲得各界的認可與讚揚,花蓮縣警政治安表現,經2018遠見雜誌評選,進步比例評列全台第一等第;107年上半年「各警察機關查捕逃犯工作」經內政部警政署評核第1等第;刑事破獲率自97年破獲率81.47%至107年9月破獲率97.71%,整體破獲率有逐年大幅提升趨勢;107年交通事故死亡人數統計至9月30日止,計33人,相較去年為下降。
原民行政方面,目前縣府規劃建立原住民族社會安全體系,並特別保障原住民兒童、老人、婦女及身心障礙者之權益,且已獲得原住民族委員會補助本縣13 鄉鎮市設立原住民家庭服務中心,由具原住民身分之社工提供服務,建立在地化、部落化的原住民地區服務窗口。
他也說,對地處偏遠、福利資源缺乏及不易取得照顧服務之部落,各鄉鎮市設置45 個部落文化健康站,且將原先已設置7 個賽普照顧站,今年再增加至20 個賽普站。並保存原住民族傳統語言,落實原住民終身教育,宣揚原住民族樂舞文化經濟產值,提升專業演藝團隊展演水準,及積極辦理補辦增劃編原住民保留地及權利回復作業。
另107年度獲原住民族委員會補助1億6,498萬餘元,辦理27處部落基礎設施改善、5處部落聚會所興建工程及15處部落聚會所規劃設計案;107年度獲經濟部水利署補助3,592萬元,辦理檢討更新花蓮縣66處簡易自來水系統普查資料、巡檢、水質檢測等工作,及辦理7處簡易自來水系統改善,並已補助花蓮縣373戶完成自來水接管作業。
教育方面,蔡碧仲說,縣府積極加強防制毒品進入校園、提供免費教育政策,並獎助優秀學生。推動原住民族教育,萬榮國小(太魯閣族實驗教育) 今年度再獲原住民族委員會補助140萬元,並已於8月30日正式成立為「萬榮太魯閣民族教育小學」,為花蓮縣第一所學校型態原住民族實驗小學,也是臺灣第一所辦理太魯閣族實驗教育的小學。
首創地方政府辦理公費留學計畫、並推動智慧教育,成立科技教育暨自造示範中心(花崗國中、玉里國中)及優先汰換全縣班級教學載具、個人化學習平板,並辦理創客設備採購及大數據程式開發。此外,並辦理第一屆硬筆書法蘭亭大會及排笛教學實施計畫,發展本縣特色體育,積極培育績優運動選手。
針對文化藝術方面,持續推廣閱讀、發揚太平洋左岸藝術季品牌價值,推動影視文創產業、石雕及表演藝術。執行再造歷史現場專案計畫-拉庫拉庫溪流域布農族舊社溯源與重塑計畫及花蓮市太平洋臨港廊道歷史場景再現計畫、動漫培育發展計畫,展演花蓮原民樂舞劇「邦查Pangcah-黃金河之花」。
在社福照護方面,蔡碧仲指出,積極辦理各項支持性業務,如開辦長青大學及「長青學子快樂GO」銀髮族學習計畫、推展長期照顧服務、設置區域家庭福利服務中心、落實家庭暴力社區預防工作、推動幸福實物銀行及弱勢家庭微型保險計畫、辦理失業者職業訓練及就業博覽會以協助鄉親就業。
對於財政稅務成果,在開徵土石稅及礦石稅,分別徵收8億4,140萬元及25億4,391萬4,000元,兩方面共徵收33億8,531萬4,千元。
有關民生禮俗,縣府辦理民眾法律諮詢服務、及各項補助計畫,包含內政部「106年度健全地方發展均衡基礎建設計畫」、107年「地方政府辦公廳舍、村(里)集會所(活動中心)耐震評估、補強及拆除重建計畫」、、107年度補助鄉鎮市公所殯葬設施改善工程案、各鄉鎮市村里基層建設建議案工程等。以及發展客家產業,提升客庄經濟效能,發揚客家文化,扎根客藝傳承,保存客家文化,傳承客家語言。