為開拓中台灣國際客源，台中市政府推動「中進中出｣國際入境旅遊模式，讓去年入境台中旅客數達153萬5,836人次，較前年成長11.36%，市議員江肇國指出，近年旅客旅遊型態逐漸從團體遊改為自由行，也突顯出從清泉崗機場到市區接駁公車缺乏、不便的問題。交通局則回應，規劃「預約制公車」，讓入境旅客享有更便利的交通服務，順利抵達市區，長期則規劃「雙港輕軌」。
市府觀光旅遊局長陳盛山9日在市議會進行市府推動「中進中出｣國際入境旅遊模式專案報告，市議員江肇國、楊典忠對此表示肯定，不但104、105年國際及兩岸航線共新增11航點，國際與中國大陸旅客數也持續成長。但預估未來國際旅遊模式將由「團體」慢慢轉向「自由行」，中進中出雖然吸引旅客從清泉崗機場入境，但機場到市區交通目前尚不便利。
江肇國表示，市府上任後國際旅客在1年內成長15%、旅宿人次成長7.61%，都顯見市府發展本市觀光的用心。然而他統計2015年國內外旅客留宿台中的區域排名，以中、西區145萬最高，西屯區135萬次之。在現今自由行旅客逐漸取代團體遊的趨勢下，旅客從清泉崗機場要到上述區域皆相當不便。
江肇國以台中市中、西區為例，區域內特色旅店林立，第二市場、第五市場、草悟道、美術園道、文學館等都是自由行旅客必去的觀光熱點，然而從清泉崗機場出發，卻只有9號、302號兩線公車能到中、西區，路程至少須耗費2個小時；另外旅客必到的觀光熱點逢甲商圈，甚至沒有任何一台公車能直接從機場抵達，必須轉車、同樣耗時。
江肇國指出，相較之下桃園機場、小港機場的交通便利性皆勝過台中：透過桃園機場接駁巴士，旅客到台北車站只需不到1個小時；高雄的小港機場本身就有捷運站，民眾要前往高雄市中心完全不是問題。長期來說，清泉崗機場勢必發展輕軌接駁，現階段也應增加機場接駁巴士，串聯機場與台中市的熱門住宿區域、觀光熱點，否則該如何吸引旅客「中進中出」？
市議員張芬郁指出，市府推出「中進中出」政策，積極拓展台中機場的航點和航線。但清泉崗機場短期面臨最大的困境是宵禁、起降額度受限、機坪數不足、滑行道寬度不足、民航腹地狹小等問題，要等中央解禁、升級甲等航空站，緩不濟急。
張芬郁指出，去年台中的觀光人口成長率為11.36%，但從清泉崗機場的旅客入出境人數，只佔全台灣機場的5%，要等到中央升級清泉崗機場提升旅客人數，根本是緩不濟急。即便林佳龍市長今年初到處結盟，努力增加了一條名古屋航線，但對航空公司來說，沒有固定客源，這條航線也是開不成；市議員王立任則希望繼續爭取增加國際航班。
交通局長王義川表示，市府長期推動「雙港輕軌」運輸系統，以清泉崗機場為核心，推動軌道運輸；短期方面，目前自由行旅客因公車採定期班次，缺乏彈性，無法完全配合班機時間調整，未來交通局與觀光旅遊局將建立平台，針對港澳、日韓等大宗旅客，推動「預約制公車」因應。
觀光旅遊局陳局長指出，去年清泉崗機場已從「丙級」提昇至「乙級」，可提升旅客服務總容量；市府也積極與民航局、交通部及航站努力爭取，包括改善機場滑行跑道、增加過夜停機坪，並延後宵禁時間為晚間十二時起，將清泉崗機場朝向國際機場容量擴增。
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