台中市長盧秀燕上任136天,已經廢止25條法規,其中有15條是前市長林佳龍任內制定的法規,民進黨市議員楊典忠9日在議會業務質詢表示,市府制定與廢止法規應該嚴謹,在公佈時也要清楚說明理由與相對應法規,不應該有針對性,否則容易引起外界龍規盧不隨的聯想。
議員楊典忠表示,新市府團隊從去年12月25日就任至今是第136天,很多政策考驗新市府團隊政策有沒有辦法延續或執行,目前廢止或停止適用的舊法規一共有25條,平均一週廢止一條法規,相較於前任市長林佳龍就任4個多月停用14條法規,盧市長足足比林市長多了11條,而且盧市長上任後廢止的法規中,15條是103年以後林市長任內制定的法規要點,看起來很有針對性。
副市長楊瓊瓔表示,台中市政府以市民最大權益為基準,盧市長也一再強調只要是好政策,新市府絕對會繼續執行,楊典忠追問有沒有停止或廢止的法規,楊瓊瓔停頓三秒後回答,我們會依法行政。
法制局長李善植表示,各機關對於法規運用有其任務編組或因應時事需求廢止法規,就府層級行政規則的廢止,法制局會要求該局說明理由,若機關內部行政規則,則該機關會單方面請法制局廢止,至於廢止理由未來可以請主管機關提供。
楊典忠說,除了青年事務審議會相關條文外,5月6日市府廢止「臺中市建構寧適家園-營造友善城鄉環境計畫推動小組設置要點」及「臺中市市容美化推動委員會設置要點」,市民有權知道法規為什麼被廢止,台中市不推動市容美化了嗎? 台中市不營造友善城鄉環境了嗎?3月29日廢止台中市政府社會培力工程推動小組設置要點,也是莫名其妙,打造志工首都是台中市邁向國際進步城市的目標,非營利組織與志工發展中心及國際非政府組織(iNGO)中心的理想付之一炬。
楊典忠說,其他尚有台中市政府建設局工程美學審議委員會作業要點、台中市各級農會公益金動支原則、台中市政府愛滋病防治工作小組設置要點等等,法制局都不知道原因理由,業務單位說廢止就廢止。
法制局長李善植說,各機關對於管轄事務有自行機關認定,楊典忠馬上打斷回答痛批,法制局好像橡皮圖章,連被比喻成把風處的政風處還不如。法制局可以不知道機關廢止法規理由嘛!其他局處送來你就公佈,連把關都不把關,要法制局做甚麼?
楊典忠表示,法制局對於市府制定與廢止法規都要嚴謹,在官網公佈時也要清楚說明理由與替代法規,倘若影響市民權利義務的法規,應可透過公聽會或審議式民主方式讓全民了解。