南市府無償提供市有地，並給予90％的經費補助興建的台南市美術館，竟由台南市第一個行政法人負責管理，市府僅淪為一個「備查」單位。市議員洪玉鳳惟恐台南美術館變成行政怪獸，且憂心該筆市有財產遭五鬼搬運處理掉，21日特在市政總質詢要求市府修法，向歷史負責。
洪玉鳳指出，台南美術館的所在地是市有財產，由市府無償提供，市府還投資興建經費20.35億元，佔文化局的4分之1預算，未來每年還需編列1.2億元經費投入營運，管理人還可接受公私立單位的捐款與自行做生意。但由台南市美術館設置自治條例內容窺知，台南市政府僅是一個備查單位，連監督的權利都沒有，該館所有的收入並不受市有財產管理監督，連美術館到市議會報告營運及備詢，是『應』或『得』也未有文字敘述。
洪玉鳳追問市府財政稅務局長沈盈如，美術館的管理人是誰？但沈盈如遲遲不敢說。洪玉鳳痛批美術館的管理人雖是台南市第一個行政法人，卻也是怪胎，將成為行政大怪獸，該館接受市府90％的預算補助，市府卻沒有任何權利監督，連人員的進用，原訂25人，一下子卻暴增到45人，突破公務單位的進用慣例。
文化局長葉澤山說，中央也有補助8億元興建經費，市府是監督機關也是監察人，該館的經費收入會提給審計單位審查，美術館的人員不是公務員而是專業人員。
洪玉鳳則回擊葉澤山，市府當監察人卻有任期制，但美術館的董事任期比市府還久，且之前審計單位到市議會報告，還遭市府打槍，未來敢對美術館怎樣嗎？
由於美術館地下停車場將委外，一年有2500萬元收益，卻悉數由美術館納為己用。洪玉鳳強調，這些都是台南市民的財產，收入卻不是進入市庫，凸顯美術館是行政怪獸，市府若不在現有的法令缺失中彌補規範，未來這筆市有財產也有可能遭人五鬼搬運處理掉，所以她要求市府務必要修法，以保全市有財產。
