台中市議會第二屆第十一次臨時會在藍綠混亂對抗中結束，為期五天的議程開不成會，總預算案再度卡關，在16日最後一天臨時會大會中，各政黨黨團雖然幾度協商，仍化不開總預算刪減項目與額度的爭議，最後國民黨團強力杯葛，議長林士昌只好宣佈散會。
延續開議第一天的爭議，國民黨團議員在16日臨時會最後一天的大會上仍採取杯葛策略，質疑臨時會的合法性，主張這次會議未召開程序委員會，臨時會無效；黨團議員高舉「程序不正義、預算不合裡」海報，排滿備詢台及主席台，會議一開始就佔據主席台，並阻擋議長林士昌上台主持會議，林士昌雖能說服藍綠政黨闢室協商，但無力化解總預算爭議，過了中午十二點最後一次休息溝通過後，以「協商未達共識」宣布散會。台中市107年度總預算案依舊未能完成審查。
臨時會最後一天議程，國、民兩黨黨團都進行甲級動員，國民黨議員到場卻不簽到，民進黨得到無黨聯盟、超黨派聯盟支持，出席人數過半，上午十一時許開議後，國民黨議員隨即占據主席台，高喊「程序不正義，預算不合理」、「臨時會無效」，質疑未召開程序委員會，是程序不正義的「偽臨時會」，議會絕不能首開惡例。並阻擋議長林士昌上台。
民進黨議員也不干示弱，在議事席集結高喊「沒有簽到，不符合開會條件」、「惡意杯葛、阻礙市政」、「我們要審預算、我們要開會 」。藍綠互嗆，至中午仍未開議。
議長林士昌於11時52分又回到議事堂要開會，再被議員阻擋，只好找市長林佳龍到休息室再進行協商。由於市府堅持4項預算不能刪，包括設計之都、綠空鐵道、北辦及首長宿舍費用，國民黨抨擊這些都是不合理的預算，並非重要的民生預算，因此協商破裂。林士昌回到議場即以「協商未達共識」，宣布散會。
國民黨議員表示，刪除不合理預算，國民黨團據此參與協商已漸獲刪減共識，然而民進黨團與市府代表屢稱協商決議須回報市長，要市長點頭才算協商成功，「議會協商決議竟需市長同意」？國民黨議員痛批，這樣議會還有尊嚴嗎？政黨協商還有意義嗎？市長林佳龍須為預算審查破局負最大責任。
國民黨團議員也指出，台中市107年總預算（含附屬單位）高達1924億元，舉債198.7億為六都最高，林佳龍執政三年也舉債629億以上，債留台中。國民黨議員堅守民代職責，看緊市民荷包，「程序不正義要制止，預算不合理要把關」，台中市民自有公評。
散會後民進黨議會黨團在三長李天生、賴佳微、江肇國等率領下召開記者會，譴責國民黨議員惡意杯葛、阻礙市政、無理取鬧，同時準備發動連署召開下一次臨時會程序委員會，希望總預算能在農曆年前過關，國民黨團則詳列北辦租金、長官租房、機關租賃商辦、市長出國暴增的預算及人事費、委辦費、重複編列浮編的預算項目與額度，呼籲民進黨議員善盡議員監督之責，不要成為林佳龍市府的議事局，並主張臨時會一定要先開程序委員會排議程才是正途。
府、會、藍、綠在這次臨時會五天的日程中都卡在同一個問題，爭議化解不開，即使有下一次的臨時會，總預算的命運還是未卜。
