台中市長林佳龍上任已三年，做了多少重大建設讓市民看得到？國民黨市議員楊正中7日總質詢批林佳龍是膨風市長，舉債多到快達上限卻看不到具體成果，林佳龍回答說，中區再生人潮回來了、社福、縮短城鄉差距、教育文化平權等都比以前好，大台中一二三已列入中央基礎建設補助浥注的經費很多；楊正中忍不住打叉：「你在講空話」，「沒有看到」！林佳龍先是一愣，接著笑笑說：「我有看到，你沒有看到」？楊正中說重點就是看不到。
市議會7日進行市政總質詢議程，市議員楊正中以台中市舉債年年攀升，建設經費卻一年比一年少，質疑林佳龍把錢用在宣傳與活動，不是林所說的做工市長，而是膨風市長、停工市長，楊正中說，審計處審定台中市截至105年累計未償債務餘額1126億，再加上106年舉債217億、107年舉債198億，已經逼近舉債天花板。令人不解的是，舉債增加，市政府資本支出105年326億、106年281億，107年只剩247億，把市政建設當百貨周年慶大打折扣，大部分經費全移做宣傳和活動費用，宣傳費用年年增加，今年宣傳預算就高達6億。市政建設近四成工程無法如期完工，當中停編預算更高達13項。林市長任內宣傳一百分，市政建設幾近零分。
林佳龍答說，他是做事的市長，一個單一的因素就可解釋為何資本支出減少的問題，像捷運綠線前幾年是預算的高峰期，逐年資本需求減少了。但楊正中反問，這種解釋只能說105年，那106年為什麼會減少？
楊正中還說，他替林佳龍市長任期內施正進行了總盤點，107年度預算中共有74項中程資本支出計畫，當中107年期程延宕計14項、停編預算有13項，近四成工程無法如期完工，如果林佳龍是愛「做工」的市長，怎會停那麼多建設？所以他批林佳龍是「停工市長」、「延宕市長」。
楊正中舉例指出，林佳龍市長104年甫上任就端出興建為非營利組織(NPO)暨志工中心旗艦計畫，當時更誇下海口要在107年落成。時間轉眼到了106年底，非營利組織(NPO)暨志工中心預定地完全沒有動靜，甚至107年更是停編該中心預算。
楊正中說，林佳龍市長也曾表示將在烏日、水湳打造雙會展中心，不料，兩年前林市長說要以12億打造的烏日國際展覽中心，變成鐵皮鋼梁搭建的臨時展覽館，攤位也由2000攤腰斬變成1000攤。而水湳的國際會展中心，原訂的完工期程也由預定的108年7月延宕至110年完工、111年啟用，但翻遍預算書，105年至107年的預算都沒有編列任何經費。林佳龍市長要是沒有恣意變更設計，現在就可以準備剪綵，割稻尾大豐收。
楊正中更直接拿出預算書說，貓羅溪大橋新建暨周邊道路改善工程委託設計監造技術服務費，編列中程資本支出計畫， 105年開始分3年編列，107年預算書中期程又變成4年，整整延宕了1年。
楊正中說，林佳龍市長自比為「做工市長」，但事實勝於雄辯，預算書上各項中程資本支出計畫白紙黑字、清清楚楚，重大的市政建設和政策，都是只會用嘴巴講，預算沒編、工程沒動，讓台中市民大失所望。楊議員說，大台中市民都相當有智慧，相信明年底，市民自有評判。
建設局長黃玉霖澄清說，任何工程在發包施工前，都需要規劃設計，若有環評，則應通過環評才能規劃設計；因此，不論是規劃設計或環評的階段，市府都會編列對應的規劃設計費與環評經費，要發包時才會有工程經費，以此落實每項法定程序，並對資源做有效利用，讓工程順利完工。
市府經發局也解釋，為興建水湳會展中心，市府已於101年至103年共計編列編列38億4800萬元，並申請專案保留，因此不用於107年重複編列經費，預計工程於107年發包後，108年之後將再依工程進度編列相關預算，並所謂無停編的狀況。
有關舊聯勤招待所改建為NPO非營利組織與志工中心，社會局也說明，此中心的主體工程計畫經費為7億2,000萬元，為讓規劃設計更加完美，經多次基本設計規劃審查作業，今年10月已完成基本設計報告書，並進入細部設計階段，預計107年6月發包，發包經費約6億7000萬，而由於106年保留的經費足以支應107年工程所需費用，因此107年未編列經費，但計畫仍持續進行中。
