藍營批中市明年舉債六都第一 中市府:人均負債六都第二低

記者黃志政/台中報導 2017-11-27 17:30

台中市107年度總預算舉債額度六都最高,國民黨市議會黨團27日召開記者會公佈總預算的十大缺失,痛批林佳龍市長執政三年,負債節節攀升,「榮登六都債王」,大量編列用完就沒有的煙火式預算,澎風水蛙割無肉,什麼都不會,舉債最厲害。

市府回應表示,台中升格直轄市後,中央並未給台中與北高相近的統籌分配款,建設受到很大限制。儘管如此,市長林佳龍上任後力行開源節流,將有限經費用在能帶動進一步經濟效益的建設上,同時努力撙節了367億元,目前台中人均負債六都第二低,財政狀況持續穩健。

台中市107年總預算議會將於29日、30日開始審查,國民黨團議員將整本總預算詳細審視整理出所有缺失並召開記者會公佈。黨團表示,林佳龍執政後台中市財政每況愈下,審計處審定台中市截至105年累計未償餘額1126億,再加上106年舉債217億、107年度預計舉債198億,逼近台中市可舉債上限為1486 億,恐影響台中市各項重大建設發展。在107年度龐大的預算規模中,高達81%預算為消耗性經常支出,預算濫編,嚴重排擠地方建設。相對而言,資本支出107年僅編列247億是歷年來最低,台中市政府大量編列煙火式預算,犧牲基礎建設,外來市長禍害台中。

國民黨團表示,市府消耗性經常支出例如行銷、宣傳、活動費用,甚或是出國旅費都是用完就沒有的煙火式預算。林佳龍市長做得好何需宣傳,做的不好宣傳也沒用。台中市政府大量編列置入性行銷經費,光107年度宣傳、廣告、行銷費就將進6億元。台中市財政每況愈下,台中市政府不知節制,還多編出國旅費,今年度出國旅費就增加594.8萬元,揮霍無度。

國民黨團議員說,自林佳龍市長上任後,預算執行力不彰,保留數年年增加,不料台中市政府更年年擴張預算規模,107年再創預算規模高峰,所編預算早已超過現有人力之能力所及範圍,陷入惡性循環。而縱觀台中市政府人事費也有年年增長的趨勢,市府不斷進用人員,但委辦費用依舊居高不下,市府各機關所有的委辦費用高達23億元,人力不知道到底被用在哪些業務上。

國民黨議員更補充,在107年度預算中,台中市政府編列許多補助基金會的經費,顯有規避議會監督之嫌。此外,為了舉辦2018世界花博,已編列86億的特別預算,但因中央要求特別預算中有6億補助款需用於展後維護,林佳龍竟然又打市庫主意,在本預算中編列花博預算經費,觀旅局編列「辦理臺中市后里馬場及花艷館促參案可行性評估、先期規劃及招商作業等相關業務經費。」3500萬。屬於花博的經費應由特別預算支應,不該偷渡本預算中強渡關山。

對於國民黨的指控市府回應指出,目前台中人均負債六都第二低,財政狀況持續穩健。國民黨議員指市府編6億置入性行銷、出國旅費與委辦費增加、成立基金會規避監督等等,依法公務機關不得置入性行銷,市府完全不了解國民黨所指編列6億宣傳廣告行銷等經費的依據何在?而台中市近年來已愈來愈國際化,與各國的交流頻繁,不論是觀光、經濟或是其他領域的互動,除可提升台中國際化程度,更為台中引進更大的商機,受益的是台中市民。相關出國預算都在議會的監督下進行,希望理性探討,而非憑空指摘。

對於國民黨團批林佳龍市府成立基金會「迴避監督」預算,市府反駁說「實在不知說法從何而來」?市府回應,市府每一個基金會成立都送議會審查,基金會也依其性質發揮協助公務單位達成較難完成的任務。舉例來說,台中市影視發展基金會促使台中市影視協拍案大幅成長,吸引國內外劇組前來台中拍攝,正港台中影視作品已逐漸嶄露頭角,提升國片的效益也逐漸顯現。在基金會專業協助下,台中市影視服務已提升到專業等級。為了維持該基金會營運能量並累積台中國際動畫影展經驗,市府同意編列107年度預算為營運基金3千萬元,並提送議會審議,希望議員能支持台中發展影視產業。

市府強調,力行開源節流,縣市合併前,台中市與台中縣負債就已562億元,100年至104年前市府時期累積債務更達845億元;林市長上任後,104年、105年預算中,獲議會同意編列賒借收入為209億元、213億,但市府實際僅借85億元與123億元,2年來共計節省214億元,加上103年也撙節153億元,3年來已撙節367億元。台中市平均每人負擔債務為六都第二低,截至今年9月底止,平均每人負擔債務約3.2萬元,低於高雄市的9.2萬元、台北市的4萬元、新北市的3.6萬元、台南市的3.5萬元,僅高於桃園市的0.9萬元,顯示台中財政相對穩定。


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