兒童安全通報機制 議員建議跨局處統合

記者李梅金/台中報導 2017-10-30 17:59

謝志忠等人關切兒通安全通報體系

台中市議員蔡雅玲、謝志忠、張玉嬿30日在民政業務質詢時具體建議,市府應跨局處室統合相關單位,儘速健全兒童安全通報機制,完善社會安全網絡。

社會局長呂建德表示,台中市首創「兒少生命軌跡」追查機制,在孩童出生後經由出生地、居住地、照護者資訊、預防接種與就醫紀錄、出入境、就托就學、警政等紀錄檢核確保安全,目前以針對0至2歲半的孩童為主,未來會從2歲半延伸至就學前的孩童,完善社會安全網的建立。

呂局長指出,孩童於醫院出生後需於醫院進行出生通報、於戶政事務所登記、並至衛生所進行疫苗預防注射;目前市府針對0至2歲半的孩童,具有失蹤兒童處理機制,如從醫院、戶政事務所及衛生局預防接種等資料上無法尋獲失蹤兒童,市府即啟動社政措施,由社工主動協尋。

蔡雅玲表示,近日發生許多駭人聽聞的虐殺兒童新聞事件,且案發多年後才被查獲,顯示兒童安全通報機制出現明顯漏洞。遺忘的黑數,失蹤兒童追追追,刻不容緩!

根據社會局提供的資料顯示,台中市103年至今有11位行方不明的兒童,目前發現5名,另外有5名尚未發現的移地檢署偵辦中,1名正在積極尋找,顯現未能即時掌握失蹤兒童行蹤的嚴重性。

蔡雅玲指出,應從源頭確實管理以保障兒童安全,在兒童出生後就應有完善的安全網絡,但在戶政、衛政、社政、教育、警政、健保局的層層關卡中,卻在兩歲半到五歲間出現通報空窗期,另外還有未報戶口的黑數問題,這些漏洞都會增加尋找兒童的困難性。建議市府應結合相關單位建立分工合作機制,從橫向連結、教育訓練及管理層面著手,培養專責人力,為兒童安全把關。

張玉嬿則說,幼兒相關協尋辦法卻因為所謂的「未硬性規定」、「人力因素」,而在行政作法上消極被動,導致受虐兒失蹤或死亡的悲劇經常上演,這完全不是理由,社會局應該提出新的作法才行。

謝志忠表示,即使是台中市首創「兒少行方不明之生命軌跡」,也只針對0~2歲半的兒童,但2歲半過後到5歲卻遺漏掉,產生嚴重空窗期。目前民政局戶政機關對於失蹤兒童人數未有效掌握,這並非僅單一局處的權責,戶政、衛生局、警政、社政、健保局等皆涉及其中,層級廣泛,請副市長召開跨局處會議,盡快來研究、協商、著手進行完整的通報系機制。

他們呼籲市府應儘速由副市長領軍,召開跨局處室會議,健全兒童安全通報機制,完善社會安全網絡。孩子就是未來,守護兒童安全,市府責無旁貸!


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