好房網News記者林和謙／台北報導
《平均地權條例》修正案於去（2022）年12月21日在立法院完成初審，9日的立法院會將該修正案排入討論事項，民進黨立委透露當天力拼三讀。而這次修法「下重手」，盼更加強力道力阻房市炒作亂象，但其中「管制私法人購買住宅」修法引起不小反彈聲浪，不動產業者紛紛發聲反對；消基會房屋委員會董事張欣民認為，這次修法其實「暗潮洶湧」，私法人購屋採許可制遭到阻礙，但其實多年來用投資公司的名義買豪宅者相當多，房價被炒高形成「指標效應」，因此有必要修法去遏止此一現象。
私法人購買住宅並拉抬房價再轉手獲利的現象不少，統計顯示，從2019～2021年私法人購買住宅的數量逐年攀升，分別為10,219戶、15,693戶、17,779戶。內政部官員認為，私法人並沒有這麼大的買房需求，因此他們大量購買住宅、搶住宅，會擾亂市場秩序、對一般真正想買房的民眾確實也不公平。
此次《平均地權條例》修正案中，私法人購屋採許可制的規範，限制取得後於5年內不得辦理移轉、讓與或預告登記，但因強制執行、徵收、法院判決或其他法律規定而移轉者不在此限，另外包括可用來作為員工宿舍、長期作出租及包租代管之用、進行危老都更…等需求才可以，其他用途都會管制。
張欣民指出，用投資公司名義來購買豪宅者不少，因為用公司名義買房可以節稅，買房的相關成本及費用也可拿來抵稅，而在轉售時拉抬價格將房價炒高，形成區域「指標效應」，造成區域新成屋、中古屋、預售案價格都會被拉抬；他表示，比如豪宅一坪賣到100萬，那周邊中古屋主看到這現象，就會認為自己的房子可賣到更不錯的價碼，所以整體房價就被炒高了，「因此有必要去修法來阻止這一個現象」。
「管制私法人購買住宅」修法引起許多建商的反對，並積極陳情希望不要打出這條，業者說「全世界沒有一個國家管制司法人購屋」。張欣民表示，其實其他國家有沒有實質作管控、擬定相關房市政策，國內不動產業者真的有去做實際了解及統計嗎？他認為，業者反對理由之一，還包括有些建商的手上仍有不少豪宅沒賣出去，如果該法案通過，將讓他們更難銷售，但私法人買豪宅及炒高房價現象，應該要更加去重視及管制。
此外，內政部也正式發出最新聲明，私法人購買住宅許可制將依其取得的必要性及正當性，分為「免經許可」及「需經內政部許可」2類，並由內政部於授權辦法中明定；其中「需經內政部許可」部分，將受取得後5年內不得辦理移轉、讓與或預告登記的限制。
內政部指出，內政部目前規劃的「免經許可」項目，將包含私法人依法或經營必須取得的情形，例如金融機構或其轉投資的資產管理公司（AMC）依法行使抵押權或承受不良資產、或依法優先購買購買住宅（例如依土地法第34條之1優先購買共有住宅）等。至於目前業者最關心因參與都更危老或一般合建，而依合建分售、合建分屋契約或合建附買回條款取得的住宅，因其為推動重建所必要且不涉及短期炒作，所以也將納入「免經許可」項目，並且不受5年內不得辦理移轉、讓與或預告登記限制，以利私法人為後續必要的處分。
另外「需經內政部許可」項目，則將就私法人取得住宅用途具有正當性的情形予以納入，例如私法人購買住宅作為宿舍或具規模性出租，以供居住使用；至於目前業者最關心因參與都更危老重建而需事先購入住宅進行整合，也將予以納入。但經許可取得的住宅，將受5年內不得辦理移轉、讓與或預告登記限制，以防杜藉其後續變相轉作短期炒作。
