公立、非營利幼兒園廚工待遇大不同 議員憂高流動率恐影響食安

記者孫詩蘋/台中報導 2021-11-08 15:18

台中市議會文教業務質詢,多名議員關切公立、非營利幼兒園廚工待遇爭議,非營利幼兒園廚工起薪3萬元,公立幼兒園廚工起薪卻比照一般行政助理,月薪不到2.5萬,且沒有調薪機會,議員憂心廚工待遇持續不佳,恐加劇人員流動率,影響學童食安。

市議員陳文政表示,保障公幼契約廚工待遇就是捍衛學童食安「最後一道防線」。陳文政指出,今年7月12日教育部修正「非營利幼兒園實施辦法」部分條文,不但要求持有丙級中餐證照的廚工人員起薪應高於3萬,同時明定薪資晉級制度。全國教育產業總工會隨後發起網路連署,要求公立幼兒園應比照辦理;不料國教暑竟回覆「公幼廚工薪資由各縣市政府制定」,將問題丟回地方政府,陳文政痛批「褲子穿一半!」修法牛步造成同工不同酬,相當不負責任。

陳文政說,非營利幼兒園與公幼的廚工薪資出現落差,將導致公幼廚工流動率增加,也是變相剝削公幼廚工、降低公幼服務品質。此外,目前國內萊豬威脅嚴重,若廚工流動率高缺乏經驗,形同摧毀學童食安「最後一道防線」。台中市政府目前仍規定,公幼廚工比照一般行政助理,起薪僅有2.5萬;陳文政說,廚房工作跟辦公室行政工作,負責的內容與承受的風險完全不同,待遇實在太過血汗。他呼籲市政府應作出調整,維護公幼契約廚工權益與服務品質。

市議員張耀中也說,公幼廚工現有249位,要擁有丙級中餐技術士資格,才能參加考試獲得任用,現行工作內容是烹飪午餐和二次點心,還要打掃公共區域及協助校園整理,一個人做二份工作,只領基本薪資,這樣給孩子吃的東西烹飪質量會好嗎?

張耀中指出,108年起台北市廚工起薪為28930,每年還可逐步調升,鄰近的南投縣110學年度宣布調高校園廚工薪資為30000元,調幅25%,而市長盧秀燕組7縣市「中台灣區域治理聯盟」,台中身為其中唯一直轄市,資源相對充沛,公幼廚工待遇不如南投,實在有很大的檢討空間。現行公立各級學校廚工人員進用辦法也一市多制,有「臺中市高級中等以下學校辦理學校午餐廚房工作人員管理要點」、「公立幼兒園契約進用人員之進用考核及待遇辦法」等主管法規,經統計全市公立幼兒園廚工249人、高中以下自辦午餐廚房廚工241人,薪資由各校供餐委員會決定,目前專職廚工薪資從2.4萬元起跳,最高月薪為4.2萬元,同樣從事廚工在薪資落差之下,致使公幼部分留不住廚工,頻繁換人的結果也會讓公幼的供食烹飪品質不穩。

教育局表示,台中市公立幼兒園廚工是依據《公立幼兒園契約進用人員之進用考核及待遇辦法》進用,依據該辦法第13條規定,依其擔任工作繁簡難易、責任輕重及應具備的知能條件,自行議定,並不得低於勞動基準法規定的基本工資。台中市現階段公幼專任廚工薪資比照市府一般事務性工作者,也就是行政助理月薪2萬4000元核給,經查其他五都,台中公幼專任廚工薪資結構與台南市、高雄市相同。

另因公幼廚工與非營利幼兒園廚工進用法源不同,依據教育部110年7月12日公布修正《非營利幼兒園實施辦法》規定,廚工具丙級證照者以3萬至3萬1000元起薪,分10級可敘薪,最高薪資3萬8000餘元。若無證照者,其薪資自行議定,但不得逾具有丙級證照廚工人員的支給基準,並不得低於勞動基準法規定的基本工資。未來將針對各類型幼兒園廚工進用法源、工作繁重程度,秉持保障廚工權益的精神,審慎評估契約進用廚工的薪資結構及晉薪制度。

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