都更遇釘子戶難題 「交換房屋」可行?專家解惑

好房網/新聞中心 2024-08-28 17:33

好房網News記者林和謙/台北報導

由中華民國都市計劃學會與國立政治大學社會科學學院不動產研究中心主辦、以及由國立政治大學國土政策研究中心與華南金資產管理協辦的「智慧都市再生系列論壇」,近日已圓滿落幕,這次論壇以「震災後都更危老之實踐與省思」為題,吸引學界、產業界及相關從業人員超過百人參加。華南金資產管理董事長李宗賢表示,在今年4月3日地震後,接到許多地主來電詢問合作重建事宜,顯見社會大眾非常關心重視居住安全的議題。此外,對於民提到釘子戶的問題,專家也予以解答,交流熱絡。

臺北市政府都市更新處主任秘書謝明同指出,台北市已進入大都更時代,台北市推出都更八箭政策,希望能加速重建,他也呼籲居住安全人人有責,在震後防災意識濃厚之時,民眾可以主動出擊「自己的都更,自己做」,一起搭上都更特快車。

民眾詢問,當遇到釘子戶的難題時,是否有更多公權力能介入協調,甚至是能拿政府社宅或實施者已完工的住宅,與釘子戶交換房屋的可能性?示意圖/好房網News記者林和謙/攝
胡偉良說,都更危老案在大環境不佳之下,若建商硬是開工下去,只會出現2下場,「爛尾樓」以及建商為了節省成本而「偷工減料」。圖/好房網News記者林和謙/攝

新北市政府都市更新處副處長李擇仁在「新北市老屋重建整合實務與推動經驗分享」講座中,介紹新北市推動的都更三箭、580專案計畫,也分享執行中的大陳社區公辦都更案例,讓民眾了解都更的機制流程,對重建更有信心。

中華民國不動產開發公會全國聯合會秘書長于俊明則是從建商的角度點出「房價」是都更危老案件的觸媒,是影響案件推動的重要關鍵,也是現今建築品質要求下的成本堆疊,並從實例分享都更危老重建過程中伴隨著許多風險與挑戰,政府、建商及地主三方應以提升居住安全為首要目標,持續溝通合作,突破重重關卡,才能成功推動重建。

而臺北市不動產估價師公會理事長鐘少佑分享,估價師在都更危老案件中的挑戰,像是民眾較無法理解要留公共設施的空間,或者是不同容積項目有不同的分配比,都更推動與地主思維整合需要取得共識。

另外,針對震災後公私協力如何加速推動都更危老重建,專家提到,重建前期的推動需要從社區內部自主發起,凝聚地主之間的共識後,有意識地往重建目標邁進。也有多位民眾把握機會提問,例如關於「共同負擔比」這項議題,希望能有更透明、更能反映實際成本的提列標準,使得在推動過程中,盡可能減少雙方認知落差,也在成本上能更符合綠建築、環境永續及韌性城市的建築目標。

也有民眾詢問到,當遇到釘子戶的難題時,是否有更多公權力能介入協調,甚至是能拿政府社會住宅或實施者已完工的住宅,與釘子戶交換房屋的可能性?專家指出,但這恐涉及可供交換的住宅存量及價值交換所產生的稅賦問題,實務上短期內恐怕較難以實現。

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