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在今年度0403花蓮震災後,各地餘震不斷,而臺南市轄內亦有7條活動斷層及中洲構造,105年美濃地震也造成永康維冠大樓倒塌,面對難以預知的地震災害,市長黃偉哲為加強大規模災害整備,特於7月12日邀請國家災害防救科技中心進行減災動資網科研成果分享,講授MSEL的撰寫原則與案例,持續提升臺南市的災防應變能力。
市長黃偉哲表示,MSEL(Master Scenario Events List)演習規劃評估機制是參考美國聯邦緊急事務管理署FEMA(Federal Emergency Management Agency)的國土安全演習及評估計畫,針對地方政府防救災應變系統性弱點進行研商改善,強化地區防救災應變能力,同時找出可能受衝擊較大的地區,日後才能從容面對。
市府秘書長兼災防辦主任方進呈指出,FEMA的國土安全演習及評估計畫HSEEP(Homeland Security Exercise and Evaluation Program)是一套涵蓋演習管理、設計和發展、執行、評估和精進規劃的演習規劃指引,成功的桌上演習是實兵演習的重要基礎,當成真正災害發生,依照假定的狀況進行應變,遇到困難或是不解的問題,在檢討與學習中請大家提出來,最後也會應用在地區災害防救計畫的修訂。
災防辦執行秘書王雅禾參議指出,本次特別邀請國家災害防救科技中心莊明仁博士來講授,並由相關局處及37區公所業務承辦參與講習,藉由撰擬演習主境況清單(Master Scenario Events List ,MSEL),訂定演習操作觀察指標,評量演習成效。兵棋推演在明確的規則、數據和執行程序下運作,引導參與者依據自身判斷做出適當的決策,並採取對應的行動內容,促進團隊合作,具體驗證災防計畫、策略及程序,檢核災害衝擊所衍生的需求與整備供給面的落差,進而發掘出具體強化的策略,持續強化本市大規模災害應變量能。