中火用煤超標惹火中部人 七縣市首長簽署聲明減碳「煤得商量」
臺中市政府最近對臺中火力發電廠燃煤許可量是否容許10%的誤差,與中央吵得沸沸揚揚,臺中市長盧秀燕3日透過中臺灣區域治理平台機制,緊急邀請彰化、南投、苗栗、新竹、雲林及嘉義,在市府召開七縣市首長會報研商對策因應,在一片撻伐聲中,盧宣布對中火用煤超標祭出第一張300萬元罰單,七縣市並聯袂發表「減少生煤發電」6點共同聲明,齊聲表達「只要我在,煤得商量;中部民眾,忍無可忍!」的決心。
臺中市長盧秀燕強調,臺中火力發電廠每年生煤使用量應符合103年訂定《臺中市管制生煤自治條例》1104萬公噸為上限,不應存在10%的容許誤差,中部人民的健康更不容有誤差,因此邀集七縣市首長或副首長,攜手捍衛中部天空、堅持守護人民健康。
盧秀燕表示,環保署上個月發函以10%容許誤差值,放寬中火燃煤使用量達百萬公噸,此舉令人匪夷所思,環保署還以《固定汙染源設置與操作許可證管理辦法》規定迄今已存在18年之久,意圖混淆大眾視聽;今年9月26日修正這項規定,實際則閹割地方政府權限,中央帶頭違法,也讓中火更肆無忌憚違反法規。
3日上午召開的七縣市首長會報,由臺中市長盧秀燕主持,與會者還有新竹縣長楊文科、苗栗縣副縣長鄧桂菊、南投縣長林明溱、彰化縣長王惠美、雲林縣長張麗善、嘉義市副市長陳淑慧及環保與計畫等局處官員。中市環保局長吳志超簡報指出,依規定明年元月25日後用煤要從1104萬噸持續下降,且減少用煤已是世界趨勢,歐盟、南韓各國都在做,市府也申請加入,呼籲中央政府也跟進。
七縣市首長簽署6點共同聲明,同時齊聲高喊「只要我在,煤得商量;中部民眾,忍無可忍!」聲明內容如下:
1.減煤是世界趨勢,包括英國、歐盟甚至是南韓忠清南道等地區也開始跟進,目前臺中市已正式申請加入減煤聯盟(Powering Past Coal Alliance, PPCA),呼籲中央應積極跟進申請加入,代表減少生煤發電的決心。
2.臺中市管制生煤自治條例是地方議會通過,具法律效力,並對中臺灣地區空氣品質改善具良好效益,中央不應刻意修法架空地方改善空氣品質權限。中臺灣區域治理平臺七縣市支持自治條例所規定,臺中電廠每年生煤使用量上限應為1,104萬公噸,人民健康無10%的容許誤差。
3.呼籲中央應正視燃煤發電的空氣汙染問題,請中央加速綠能發電的推動,減少 燃煤發電比例,改善中南部空氣汙染的問題。
4.減碳不是下一代的責任,火力電廠應加速降低空氣汙染及碳排放的總量。
5.為建立永續韌性的生活與產業環境,中央應儘速《落實溫室氣體減量及管理法》,推動溫室氣體總量管制及排放交易制度,並結合相關管制法規與補貼制度,加速碳排放減量及氣候變遷調適工作。
6.臺中電廠規畫2部燃氣機組上線後將10部燃煤機組的4部轉為備用,此種「不減反增」漠視中南部民眾生存權之作法,令人無法接受,呼籲中央應正視民眾訴求,督促臺中電廠將4部燃煤機組於燃氣機組商轉前除役,以改善中南部空氣汙染的問題。
苗栗縣副縣長鄧桂菊表示,縣府近年來相繼推動慢活和慢魚運動並與國際科技接軌,積極打造國際宜居慢活城市,讓民眾在苗栗健康、快樂、永續的生活,但環境保護就扮演相當重要的角色,如果沒有好的空氣和居住品質,自然就無法成為宜居城市,尤其呼吸是每個人的本能也是基本權力,因此保護環境及捍衛民眾基本權力自是首要職責。
縣府積極配合環保政策,推動空氣汙染管制、降低汙染物濃度,改善空氣品質,輔導大型固定汙染源使用天然氣等潔淨燃料及防制設備優化,老舊二行程機車汰換,運用無人機、空氣品質感測器等科技監控設備,監控營建工地及露天燃燒等汙染,還有配合農改場新研發改良液態益菌肥,降低露天燃燒,截至目前為止,苗栗縣空氣品質良好比例(AQI<50)達近50%,是近6年來最好的一年,展現改善空氣品質的努力與決心。她憂心一旦放寬生煤使用量,恐產生模仿效應,造成地方政府政策推動與執法的困難,也不利將來改善策略的執行。