陸域風機是台灣目前最實惠的綠電來源，開發過程卻常卡關。（邱家琳攝）
綠電不再只是環保議題，早已跨足到經濟、產業發展與日常生活等層面。歐盟今年公佈「碳邊境調整機制」（CBAM）法案，預計2026年起正式對進口的高碳排產品課徵關稅，這也顯示能源轉型勢在必行，若台灣不積極推動綠電發展，企業在國際市場的競爭力將受到影響。
綠電的未來 台灣產業的未來
雖然，歐盟在2026年前尚未要求繳稅，但各國企業都需要申報產品碳含量，當作未來課徵碳關稅的基準，若不申報或無法提供具體數據，將會依據歐盟同業中排碳水準最差的10%來徵稅。換言之，在未來四年內，台灣的企業要儘快計算出產品的碳含量、碳足跡，否則未來將拿不到訂單、獲利減少，嚴重損及台灣的企業競爭力。
對此，台灣經濟研究院研究員兼任所長陳彥豪分析說：「綠色貿易過去是自願性的，消費者按照產品列出的碳足跡做選擇，沒有強制性，但徵收碳關稅後，將變成義務性綠色貿易，若要打進國際市場，就必須降低產品的碳含量。當產品碳量很高，就不容易出口，對企業的收益、產品在國際市場競爭力都有影響。」
陳彥豪也觀察到，目前有些企業就像熱鍋上的螞蟻，還不太清楚碳關稅、碳含量的概念。他建議政府：「可以在各產業找出標竿型企業，
把方法公開給其他業者使用，同時聘請專業人才協助。」他還提醒，歐盟與美國的制度不一致，台灣跟美國較為接近，政府應該向歐盟表達國內如何管理碳洩漏，強調台灣也是追求淨零碳排的國家，讓雙方制度能夠接軌，而非直接使用歐盟的制度。
台灣經濟研究院研究員兼任所長陳彥豪。（邱家琳攝）
產業界對綠電的態度轉變
在國際綠色貿易從自願性轉變為強制性前，台灣多數企業對於綠電的接受度並不高，甚至抱持抗拒的態度。近5年來，企業為了降低產品的碳含量、強化國際競爭力，逐漸跟進採購綠電，讓民間售電業趁勢崛起，國內現在共有14間售電公司，年交易量更突破8億度，可見市場對綠電的需求持續增加，台灣綠電的交易規模、在未來，市場參與者也可望擴大。
台灣環境規劃協會理事長趙家緯回憶說，在2013年到2015年期間，環保團體提出反核、投入綠電發展的論述，強調有社會效益、對經濟不會產生負面衝擊，企業經營成本也不會大幅增加，卻很難說服產業界，隨著歐盟碳關稅即將上路，現在產業界反而會詢問如何買綠電、擔心綠電不夠，這是很大的成就。
台灣環境規劃協會理事長趙家緯。（邱家琳攝）
趙家緯認為，台灣再生能源以雙邊合約為主，買賣雙方談妥就成交。這跟民眾到菜市場買菜一樣，綠電透過自由競爭市場機制，讓價格與供需自行達到平衡，若市場發生供不應求的狀況，就有開發商願意投資，不僅可以創造更健康的環境，企業也能選擇想要的能源類型。
「電力市場的開放，對於台灣能源供需、再生能源的推廣，是非常好的事情，未來還能連結到義務性綠色貿易。」陳彥豪表示，這可以說是多贏的政策，也能強化產業競爭力，甚至解決台灣長久以來自主能源不足的問題。
陸域風機的溝通成本較高
作為目前最實惠綠電來源的陸域風機，溝通成本相對高，需要獲得民眾、環保團體與地方政府的支持，才能順利建置。然而，「綠電蟑螂」的現象也時有所聞，部分開發商在施工過程卻引來有心人覬覦，收受回扣與勒索等案件層出不窮。
談及綠電蟑螂、補償金漫天喊價的現象，陳彥豪表示，他個人很反對補償金的制度。他說：「這會造成有些人是為了反對而反對，只為爭取更高的補償金。」他也建議，改變現有的遊戲規則，別讓制度造成民眾與再生能源對立，當風機設置在社區，應該讓受到影響的民眾以合理、友善的價格使用綠電，取得雙贏或多贏的結果。
「任何能源都對環境有影響，除非大家不用電。」陳彥豪感性說道，如果經濟要發展、生活水準要得以維持，大家應該要支持能源基礎建設的投資。未來，企業在採購綠電時，若同步關心案場是否對環境友善，就能促使開發商多一份心力來選址，做到保護環境、降低環境衝擊的工作，這個制度或許可以建立下來。
趙家緯也認為，綠電是分散式發電系統，跟民眾、社區的距離較近，但它引發的鄰避效應與爭議，是可以透過制度的建立來解決或管理的。不少國際研究指出，氣候變遷帶來的衝擊將高過於疫情，若將氣候變遷比喻成疫情，節能是保持社交距離，綠電則是疫苗，就像即便人們知道會有不良反應存在，也會持續施打疫苗，希望大家可以從這個角度重新理解、認知綠電。
本文轉載自《上報》
