軍公教調不調薪，係由「軍公教員工待遇審議委員會」(下稱:薪資委員會)討論後，再交由行政院長決定。然而，薪資委員會完全沒有基層的公教代表在內，而且審議過程都是黑箱作業，台灣公務革新力量聯盟(公革力)、台灣警察工作權益推動協會(警工推)、消防員工作權益促進會(消促會)、全國教師工會總聯合會(全教總)，共同呼籲行政院改革「軍公教員工待遇審議委員會」，應將公教警消基層代表納入委員會。
軍公教在過去二十年僅調薪過3次，每次都是3%，等於二十年來調薪幅度是9.27%。反觀同一時期民間企業平均薪資的漲幅是29.1%，而與調薪息息相關的經濟數據分別是經濟成長79.72%、重要民生物價指數55.8%，均遠遠超過軍公教薪資的調整。而用最近十年的數據來看，軍公教僅調薪一次3%，而民間平均薪資增加17.84%，經濟成長30.17%，重要民生物價指數增加16.08%，均在在顯示軍公教的薪資的調整遠遠落後相關經濟數據，也造成軍公教族群實質減薪，以及生活尊嚴下降的情形。究其根本原因，乃在於政府不重視軍公教待遇，所謂的「軍公教員工待遇審議委員會」根本沒有代表基層的公教團體代表，等於將基層軍公教的聲音完全隔絕在外，以致薪資調整每年都在「政府財政困難」的藉口下被犧牲，形成實質減薪狀況。
公革力理事長何昀峯指出，國家公務員待遇的增減，都要在基層能充分表達意見，還有足夠的事實調查證據下進行，目前單純由人事總處主導的作法，且皆以調3%為慣例，是不夠適切的。警工會常務理事蕭仁豪表示，長年來警察工作不斷被增添疊加、暗藏許多工時黑數，就現況而言，警察人員薪資也應就事實上的勞動量相應調漲，才是合理的。因此，警工會支持薪資委員會應納入基層員警的代表參與，讓基層意見得以直接反應，有助勞動情況的改善。消促會理事盛世傑表示，薪資委員會的任務不僅是薪資的改善，也包括「待遇改進方案」、「待遇研究發展報告之審議事項」，目前在薪資委員會中完全沒有消防基層代表，我們期待國家可以回應改革公務體系的聲浪，開放薪資委員會透明化、制度化及基層參與。
全教總理事長侯俊良表示，全教總在調薪法制化議題上努力了很多年，但完全得不到政府的回應，只是一再以「調薪已經制度化」、「教師可以由教育部代表發聲」等虛假、錯置的理由來塘塞。但調薪法制化的議題不僅牽涉到教師，更牽涉到公務員、警察、消防員，甚至公營事業機構、公立醫院具有公務員身分以及依據軍公教待遇調整的員工，因此全教總的努力涉及各身分的最廣義軍公教，大家都希望調薪制度能夠制度化、透明化，最重要的是要有基層團體代表，相信還會有更多團體一起來要求行政院作改革。
各團體一致認為，國家已經民主化多年，民間企業的員工不僅可以透過工會與企業主協商薪資調整，甚至還可以有「勞工董事」參與事業經營。唯獨政府部門不僅對於警、消、公務員組工會極力排斥，連薪資調整也不讓基層代表參與討論，根本和專制極權國家的做法無異。因此，要求行政院不要說一套、做一套，應該改革薪資委員會，納入公教團體代表，才不會成為「最壞示範」。
