台中市大安媽祖園區興建神像爭議在議會引爆，贊成與反對兩派意見隔空交鋒，意見相左，甚至有議員公開示警，如果市府要花公帑蓋神像，將發動和平抗爭，對立氣氛無法妥協。市長盧秀燕答覆說，要做不做全憑議會作最終的決定，不管決定如何，市府一定遵守。
大安媽祖園區有底座沒神像的問題，歷經前面兩任市長的努力仍無法解決，盧秀燕市府團隊最後以通過市政會議的方式，研議由市府編列預算興建提請議會同意，等於把前兩屆議會通過的募款興建神像的決議，又丟回議會去翻案，定期會開議第一次大會報告時就引起爭論，11日專案報告時更沒有交集。
議員陳文政、黃健豪指出，甲安埔地區在縣市合併後任何一項重大建設都是當地發展的契機，大安媽祖神像已超越宗教信仰的層面，提昇至觀光產業鏈串聯與文化藝術的層次，每年海線地區媽祖遶境活動已成為世界三大文化盛會之一，市府先前已花費6億元完成基座，唯有繼續努力興建神像，整個園區的建設才能完整，對當地觀光發展發揮助益。
觀旅局長林筱淇答覆說，媽祖在台灣人的心目中已經不是宗教信仰，在大安媽祖園區興建媽祖神像同時也是觀光產業發展不可或缺的一部分，只有基座沒有神像，民間企業不敢投資園區，所以，完成神像，讓園區完整，才能帶動地方觀光產業發展，串聯海線地區高美濕地、鰲峰山等觀光景點。
為了支持大安媽祖園區興建媽祖雕像，甲安埔地區里長、社區發展協會理事長包了4台遊覽車到議會旁聽，甲安埔選出的民進黨議員施志昌也說，大安園區在前兩任市長任內已花了6億元完成了基座，若不做雕像，整個園區就變成一堆廢鐵，希望藍綠不分黨派都支持大安媽祖文化園區興建媽祖雕像。
但是另一位民進黨議員張耀中卻持堅決反對的立場，他說，台灣基督教長老教會台中分會及其110多個分支及策略聯盟教會都反對媽祖園區興建媽祖神像，並揚言一旦市府編列預算興建媽祖神像，就是市府公然違憲違法的鐵證，教會將發動和平抗爭，循司法訴訟途徑凍結市府執行興建神像預算，確定預算違法無效。
張耀中勸市長盧秀燕說，如果市府在正反意見分歧情況下無法判定該怎麼做時，公務機關最好的做法就是依法行政，也希望市府不要試圖透過政黨協商平台來護航預算過關。
對此盧秀燕回答說，不管議會最後決議要不要興建媽祖神像，因為議會的決議是最高決議，她是公務人員，一定要遵守議會的決議，而政黨協商是議會的職權，非市府所能左右。
