台南府城歷史水域福安坑溪雖由東向西貫穿府城,但現況大多已掩蓋於道路或巷弄下,難以辨識。台南市政府為回應台南民間組織與文史工作者倡議部分水圳開蓋並再現水岸景觀,遂委託財團法人古都保存再生文教基金會執行調查與評估工作,並舉辦環境規劃專家學者座談會,期待專家學者間的深度座談,針對本案提出建設性的建議,為將來規劃與評估工作廣納意見。
市府都發局表示,透過座談會的經驗分享交流,本案後續將以歷史資料研判,考量水源穩定性、部分建築佔用水圳上方、住家商店之廢水排放以及原有雨排水系統整合等因素,進行水圳開蓋之可行性評估。如部分河段適合開蓋整建,可結合周邊公共建築腹地形塑親水景觀,且沿著原福安坑溪兩側留存著不少珍貴老樹,週邊環境亦利於植栽生長,加上現有露出河道水質清澈適合魚類生長,親水景觀與綠地植栽可連結形成都市生態與景觀廊道,更進一步串連都市開放空間及巷弄,將可構成舊府城核心區步行休憩與觀光動線系統。
都發局指出,本次研討會由都市發展局與財團法人古都保存再生文教基金會主辦,上半場案例分享特邀臺中市政府水利局馬名謙副局長、陳宏安股長及桃園市政府水務局邱鵬豪專門委員,以台中綠川汙水截流處理與引水補注工法、葫蘆墩圳灌溉水圳歷史風貌重現及桃園老街溪周遭景觀與水質改善整合工程的執行經驗,針對歷史河道位置考證、開蓋評估依據、改善水質方法、水域環境維護管理及面臨的狀況與解決方式,分享公部門對開蓋決策經驗及親水環境營造的操作與過程。
下半場的實務領域則邀請許正傑建築師及中冶環境造形顧問有限公司郭中端老師,分別以鳳山舊城護城河通水計畫及竹塹城護城河歷史環境景觀塑造,從護城河歷史脈絡考證與面對周遭文化資產之因應內容,到如何透過居民共同討論並結合周邊歷史文化景觀,加深市民與公共建設之關係,活化文化資產再利用,探討城市歷史水域再現與重生課題。最後則由社區大學全國促進會楊志彬秘書長,由日本靜岡縣三島市水圳汙染整治工作營的交流,以地方NGO與居民合作改善汙水排放恢復周邊景觀生態,凝聚居民意識,共同改善排水系統的經驗,提供公民意識凝聚與居民自主參與的國外實例分享。
綜合座談由都發局局長莊德樑與古都保存再生文教基金會顏世樺執行長說明福安坑溪歷史水文環境現況,包含福安坑溪歷史、現況與目前調查結果,以及未來規劃之方向與初步構想,再與國立臺北藝術大學建築與文化資產研究所許勝發助理教授、三生規劃設計有限公司林士欽老師、臺南市社區大學晁瑞光老師、相關機關代表、計畫範圍內機關單位及民間組織,進行福安坑溪環境規劃議題討論,並請邀請講者從公部門、專家學者及從業人員的不同角度,針對水圳開蓋評估與配套、歷史水文景觀意象呈現、建構都市生態與遊憩廊道提供不同面向的建議,引發與會人員熱烈討論及回響。
古都保存再生文教基金會指出,福安坑溪於建興國中與台南浸信會之間尚有外露之河道,且有穩定乾淨的水流,其餘河段現況大多數皆已改為地下箱涵而改道,原河道位置除需經歷史圖資套疊定位之外,還需配合透地雷達探測與試掘鑽探來研判指認。