台中世界花卉博覽會未開幕就已弊端叢生,市議員李中29日在市議會質詢時指出,花博外埔園區綠能館與自然館的策佈展規劃有重複發包浪費公帑之嫌,且未通知原獲得監造標廠商前往驗收,農業局卻付款給施工廠商,驗收程序與付款程序都有相當大的問題存在,故請政風處在一週內完成調查再行報告。
針對外埔園區綠能館與自然館重複發包疑雲,市府農業局回應表示,藝靜得標的工作項目有基本設計、協助辦理自然館與綠能館之招標及決標作業。御匠得標的工作項目為佈展細部設計及營運管理作業,兩案採購項目不同,並無重複發包。
市議會29日繼續市政總質詢議程,市議員李中質詢指出,去年12月他曾質詢過市長林佳龍花博外埔園區展出內容是否會與原規劃相符、林市長當場支支吾吾,張光瑤副市長則表示還要修改可能會不一樣。如今看來,果然大有問題。
李中說,日前他接獲原策佈展規劃廠商(藝靜公司)投訴,當初他們得標(臺中世界花卉博覽會外埔永豐園區自然館與綠能館佈展施作委託專業策展案)後與農委會、農改場、臺中市政府等機關及評審委員多次開會討論並經農委會核定的規劃設計內容,市府後來卻不做了,而是另外發包讓原本在該案投標時第二名的廠商(御匠設計)得標。
李中指出,御匠得標後推翻第一名廠商的規劃設計,但第二名廠商的規劃設計卻沒有經過評審委員審圖、且許多硬體設備都被拿掉,違反綠能館要作為永久館的原始規劃,也浪費第一次規劃所付出的預算經費;即便如農業局政風室主任所言第二標屬於細部設計,難道所有的細部設計都是推翻第一標的基礎設計重新規劃嗎?那規劃標豈不是毫無作用、純屬消化預算?
此外李中也指出,外埔園區的綠能館(現名智農館)的主題是「智慧農業」,在「2018 臺中世界花卉博覽會外埔園區綠能館策佈展工程暨營運管理統包作業案」一案中,中華電信股份有限公司臺灣南區電信分公司的投標金額較低且該公司是國內公認智慧資訊科技的翹楚,結果卻是由以室內設計聞名的御匠設計得標,這當中的評選邏輯也讓人不知所謂。
李中說,最讓人不解的是原先獲得自然館與綠能館佈展施作委託專業策展案的廠商(藝靜公司)同時也具備監造的權利且目前契約仍存續,但他們卻表示沒有接獲過農業局的通知前往驗收,而農業局會計室主任卻說「自然館策佈展委託專業服務案」與「綠能館策佈展工程暨營運管理統包作業案」都已有支付款項,他已請政風處在一週內完成調查,究竟是有人冒名驗收或者是農業局未經驗收就付款,據以釐清真相與責任歸屬。
針對李中所指外埔區自然館與綠能館(現為樂農館與智農館)的發包情形。市府農業局提出說明,農業局與藝靜公司簽訂的「2018臺中世界花卉博覽會外埔永豐園區自然館與綠能館佈展施作委託專業策展勞務採購案」契約書內容,工作項目有基本設計、協助辦理自然館與綠能館之招標及決標作業。另一方面,農業局與御匠公司簽定的「2018臺中世界花卉博覽會外埔園區綠能館策佈展工程暨營運管理統包作業」,契約工作項目為佈展細部設計及營運管理作業,兩案採購項目不同,並無重複發包。
農業局說,目前御匠公司承攬的細部設計採購案,已完成細部設計規劃,並依據契約規定撥付規劃款項,尚未涉及佈展工程監造、驗收付款部分。
農業局強調,針對藝靜公司及御匠公司承攬農業局委託採購案,均秉持行政單位依法行政,並依據雙方契約書、採購法等相關規定辦理。