解決缺工問題 議員要求開放農業外勞

記者黃駿騏/桃園報導 2018-04-09 17:00

針對農業缺工嚴重問題,桃園市議員林俐玲質詢勞工局長王安邦,希望適度開放農業外勞。

目前各行各業普遍出現缺工情況,農業方面尤其嚴重,桃園市議員林俐玲9日在議事堂上要求勞動局開放農業外勞在桃園市的需求以解困境。林俐玲也提出健全產學合作機制、加強學生就業職能的建議,至於目前最重要的長照2.0政策的推動,勞動局務必做好照服員薪資結構與人員教育的相關配套措施,以保障他們的權益。

桃園市議會9日進行勞動局工作報告與質詢,市議員林俐玲率先就教勞動局長王安邦,目前的行業中那種工作最缺勞工?王安邦表示,目前缺工情形比較嚴重的是製造業和所謂的「3K產業」,也就是比較骯髒、危險和辛苦的工作。

林俐玲則提出農業是比較辛苦的行業,缺工情形嚴重,桃園地區很多農友們反映根本請不到工人幫忙。由於現在的社會不同,以前務農都會相互交換幫工,現在已經沒有這種「傳統換工風氣」,往往在種稻、蔬果及收成時找不到幫工,果菜爛在田中造成損失,真是欲哭無淚。希望勞動局能夠向中央反映,重視農業現況了解缺工情形,適度開放農業外勞,解決農友們的困境。

王安邦表示,去年農委會的統計,在農業各個不同的類別中,例如酪農業、果蔬業…等,缺工數約為2萬多人,桃園市的實際缺工情形尚不明暸。而農委會有提出一個新的政策,目前還在中央討論階段,大概會比照國人到國外農業打工的情形,農委會是希望以國外學來台的學生有沒有這樣的機會。而各個行業缺工需要外勞將會依實際情形考量,細節將建請中央研議。

針對學生實習問題,桃園市議員林俐玲質詢勞工局長王安邦,希望健全產學合作機制來加強學生就業職能。

針對學生實習問題,桃園市議員林俐玲質詢勞工局長王安邦,希望健全產學合作機制來加強學生就業職能。



林俐玲也提到華航與四所大專院校簽訂產學合作,推出「實習空服員制度」,勞動局如何站在主管機關的立場上,健全產學合作機制來加強學生就業職能?只要華航將實習生施以正規訓練,一切比照飛機上空服員的標準安全規定。並經過民航局考驗合格,鼓勵各航空公司招募實習空服員應該是可行之計。

王安邦表示,各個行業都有實習的需求,但是華航的實習計劃送到民航局遭到退件,民航局要求華航必需把勞動條件講得清清楚楚,因為往往會產生一個質疑,利用實習來創造廉價勞力的問題,所以勞動部有在這方面表達意見,也就是實習不能單獨的提供勞務,再者原本的勞工不應該在有實習的計劃後而減少,也就是實習的人力不可以做為替代人力。實習最重要是學習,如果能兼顧這個原則,讓實習的學生能夠提早進入職場,而不是變相成為剝削或是廉價的勞力。顧好這兩個原則之後,勞動局的立場是可以支持的。

林俐玲也強調,實習絕對不能夠有剝削的情形存在,而實習就是讓學生有機會儘快進入職場,讓他們學以致用,也提供學有長的勞動力給產界運用,所以健全產學合作機制加強學生就業職能是非常重要的。

桃園市議員林俐玲針對勞工權益質詢勞工局長王安邦。

桃園市議員林俐玲針對勞工權益質詢勞工局長王安邦。



針對長照2.0的推行,林俐玲強調是政府的重大政策,是只准成功不准失敗的。而其中的照服員薪資結構與人員教育,相關配套措施一定要做好準備,不能讓服務者落入低薪。在這方面,桃園市在107年開辦照顧服務員訓練專班共計訓練210名學員,是否滿足目前的需求,勞動局有沒有保障就業?

王安邦示,原本今年預計開訓7班210名學員,這些名額是衛生局和社會局在106年所統計出來的人力缺口,但沒有全部保障就業。這些人員中分為二個部份,一個是自訓自用,由單位呈報需求自訓自用,這樣就百分百就業。另外一種則是參加職業訓練的,而勞動局有要求就業率要達到75%以上。但長照服務員目前大多以時薪計算,往往從A案家到B案家的路途中,就沒有辦法計薪,因此資往往沒有3萬元。

林俐玲以王安邦身為勞動局長是勞工們的「舵手」,應該為他們爭取權益。王安邦則表示針對缺工或者是國家政策的缺工獎勵計畫,針對長照服務員每個月可以補助5千到7千元的獎勵金,而補助可達18個月多達10萬8千元。

林俐玲也重視身心障礙者的就業問題,她認為身障就業基金每年編列近億元的預算,辦理各項身障者就業服務、身障職業訓練、庇護性就業等,但身障就業基金的執行率,從103年的93.61%一路下降,104年是88.00%,到105年已跌到86.50%,勞動局應該加強執行。


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