輔導桃市農地工廠合法化 謝彰文籲經發局成立跨局室輔導團

記者黃駿騏/桃園報導 2018-03-31 13:21

輔導農地工廠合法化,桃園市議員謝彰文建議經發局長朱松偉成立跨局室輔導團協助業者。

農地工廠問題日益嚴重,立法院在民國99年三讀通過「工廠管理輔導法」第33條、第34條,放寬規定讓無法進行登記的農地工廠補辦「臨時工廠登記」,但截至107年2月止,臨時廠登第二階段申請率桃園市在六都中排名最後。桃園市議員謝彰文31日在議事堂上要求經發局應該成立跨局室輔導團,共同協助業者解決困難。

謝彰文指出,根據經濟部2015年的估計,全台沒有登記的工廠約有6萬4千家,其中屬於不需工廠登記的小型工廠約有25,000家、占39%;應登記卻從未申請登記的工廠約有27,560家工廠、占43%;已經申請臨時工廠登記約有11,440家、占18%。桃園市對於應登記卻從未申請登記的工廠居然無任何統計資料,遑論做好農地工場管理。

比較六都臨時廠登截至107年2月止,第二階段申請率,台北市為96%、台中市94%、台南市91%、新北市88%、高雄市80%;而桃園市僅有66%排名六都之末。至於核准率,超過七成的有台中市及台北市,桃園市只有42%。從申請率及核准率顯示對於臨時廠登,政府積極度及業者配合度都有很大改善空間。

謝彰文說,農地工廠問題日益嚴重,為掌握工廠實際營運及汙染狀況,99年立法院三讀通過「工廠管理輔導法」第33條、第34條,決定放寬規定,讓無法進行登記的農地工廠補辦「臨時工廠登記」,且在輔導期限(109年6月2日)以前免受區域計畫法、都市計畫法、建築法相關的處罰規定。

輔導農地工廠合法化,桃園市議員謝彰文建議經發局長朱松偉成立跨局室輔導團協助業者。

輔導農地工廠合法化,桃園市議員謝彰文建議經發局長朱松偉成立跨局室輔導團協助業者。



辦理臨時登記時,除了符合低汙染條件,也要進行環保、消防、水利、水保的實質改善才可以通過審查。據經濟部資料,截至2017年2月,已有7,216家工廠成功取得臨時工廠登記,其中桃園市有391家。

申請臨時廠登開放受理時間第一次為99年10月26日至101年6月2日,第二次為103年3月18日至104年6月2日。桃園市轄內提出臨時場登申請的工廠有929家,通過書面審查有642家,423家 (66%) 提出二階段實質審查,截至107年3月15日,取得臨時廠登的工廠僅有391家 。

謝彰文指出應登記卻從未申請登記的工廠主要原因,業者多為承租土地設廠,辦理臨時廠登雖然在輔導期限(109年6月2日)以前免受區域計畫法、都市計畫法、建築法相關的處罰規定,但是消防或環保汙染防制設備仍需符合規定,這些都須投入更多經費,不符合業者成本效益。

針對應登記卻從未申請登記的農地工廠,謝彰文強調,應普查以掌握確實數字做有效管理,否則會造成競爭立足點的不平等。而經發局、農業局及地政局共同針對工業用地需求檢討地目,成立跨局室輔導團協助業者解決困難。臨時廠登一再展延只是短線操作、駝鳥心態的政策作為,政府應擬定最好方案讓業者能一勞永逸合法營運。


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