台中竄升全國第二大城 議員憂心未來可能造成財政負擔

記者黃志政/台中報導 2017-10-17 18:56

台中市喜迎全國第二大城頭銜,但是移入的人口成分不無隱憂,市議員陳政顯17日在議會專案報告質詢時指出,林佳龍執政這幾年社福政策雖造就人口移入增加,但增加的人口多為老人與小孩,如果這些增加的人口只是為了台中的社會福利寄戶口,實際上並沒有在台中工作,未來可能成為財政赤字沈重負擔,對鼓勵移居來說是一個失敗的政策。

民政局長周永鴻表示,工作人口下降與老年人口增加是全國的趨勢,移入人口確實有很多老人人口,但若以全國老人人口成長的數據比例來看,並沒有特別多,台中市宜居移居的原因不僅是社會福利做得比較好,這幾年各項建設的投入也是外縣市民眾願意來台中的原因。

市議會17日進行「台中市躍升第二大城市超越高雄人口成長原因」專案報告,議員陳政顯指出,台中市本身確實有氣候、交通等適合移居的優越條件,但從民政局報告的資料來看,他發現了令人擔憂的情況,如果人口是以不分年齡層的自然情況成長增加,證明台中市確實是一個宜居的城市,外縣市民眾願意到台中來定居、工作、生活,然而從103年到105年,十五歲到六十四歲對台中經濟發展有積極作用的工作人口並沒有明顯增加,反而是十四歲以下及六十四歲以上的非工作人口快速增加。

陳政顯指出,林佳龍執政這三年來推動托老、托育一條龍政策,老人福利等社福預算年年增加,導致人口快速成長,然而移入的縣市主要是彰化、南投、苗栗三個鄰近縣市,而自然增加率3年來都差不多,社會增加率卻明顯增加,依年齡層結構分析工作人口沒增加,增加的多為老人及小孩,表示多數是為了社福預算,甚至實際上根本沒有在台中市居住,只是寄戶口。

陳政顯認為,不諱言林佳龍的社福政策就是鼓勵外縣市民眾移居台中,但在推出一連串社福政策吸引移入時應該在工作環境、就業率及基礎建設方面同步提升,才可以讓外縣市的民眾真的在台中定居、在台中工作生活,這樣才會使移入人口對台中經濟面發揮積極的效果,否則如只是吸引吃社福預算的人來寄居,而社福預算一年比一年增加,經濟發展力停滯,到後來只會造成財政赤字的沈重負擔,這對於鼓勵移居來說是失敗的政策。

民政局表示,工作人口逐漸下降、老年人口逐年增加是全國趨勢,全國工作年齡人口103年為74.03%、104年為73.92%、105年為73.46%;全國老年人口比率103年為11.99%、104年為12.51%、105年為13.2%。而台中市工作年齡人口比率103年為74.86%、104年74.73%、105年74.3%;老年人口103年比率為9.79%、104年比率為10.29%、105年為10.91%。

根據上述數字來看,近幾年台中市工作年齡人口比率都比全國高,老年人口比率也比全國低;而台中工作人口近幾年僅微幅下降,下降幅度低於全國,這是因為台中不斷有工作年齡人口移入,因此下降幅度相對緩慢。


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