台中市政府欲成立新局「數位治理局」，但相關的組織自治條例修正草案在議會二、三讀會「擱淺」了，國民黨團議員顏莉敏、楊正中等要求退回草案，批評林佳龍上任兩年多來人事費暴增41億餘元，組織一再擴張，業務疊床架屋，猶如「行政怪獸」，議長林士昌為了「和事」，裁示重新付委審查，替該議案留下一線生機。
市議會定期會26日進行市府組織自治條例修正草案二、三讀會，討論市府將成立的數位治理局，民進黨議員李天生、邱素貞、何敏誠等都做球給交通、社會、消防等局首長，異口同聲表示，現在全球已進入數位化、智慧城市治理的時代，如果台中市能成立數位治理局，大眾運輸調度、車禍處理、傷患救治都會更有效率。
邱素貞指出，規劃設立數位治理局，是走在潮流前面，面對數位匯流的發展趨勢，成立數位治理局，將可就市政整合服務面向，挹注推動能量，例如，市民卡服務，對內需整合各局處多項便民措施，包括圖書借閱、稅務資訊、停車繳費、課程活動，並結合行動支付等功能，提供民眾整合型市政服務。
但顏莉敏很不以為然的詢問各局處首長：「市府若成立數位治理局，對你們局處的業務有什麼幫助」？客委會主委劉宏基的回答說，該會現在有兼辦資訊處理的人員，主要是管網路的部分，顏莉敏打斷局長的話問說，「你的意思是你們本來就有數位資訊的專業人員囉」？劉宏基急著回答說：現有人員專業非常不足，所以要有數位治理局。顏莉敏說，那何不把這些專業非常不足的人裁掉？
同樣的問題農業局長王俊雄回答說，農林漁牧的業務非常大，須有數位局來整合變動的資訊，社會局長呂建德答說：「如虎添翼」，如長照2.0的業務監測如有一個局來專責處理，80分會變90分。勞工局、運動局、地政局局長也都說成立該局的目的是跨局處業務的整合，非常需要。
顏莉敏說，局長們的回答好像有了數位治理局之後市政府就會飛天、會鑽地了一樣，但她要反問，在沒有數位治理局的現在，各局處的業務都怎麼推動的？沒有新的局就無法跨局處溝通協調了嗎？
顏莉敏認為，不僅國內其他縣市，現世界的潮流都強調效率與精簡人事，市府不思組織業務的合理調整與整併，一味增加新局，以至人事費用暴增、業務疊床架屋、組織過度擴張，林佳龍市府就變成是一隻肥大的「行政怪獸」！
楊正中也說，市政府105年人事費用為545億2838萬3千元，佔總預算數41.61%，比例已高得嚇人，但台中市政府106年人事費用竟又增加到586億4467萬6千元，佔總預算數45.15%，足足增加41億1629萬3千元的人事費用，市政府無論是在活動費、宣傳費、委外費上皆屢創新高，人事費又暴增無度，到最後都是由市民來買單。
所以國民黨團堅決反對市府再成立一個數位治理局，主張把市府組織自治條例修正草案退回。但議長林士昌表示，委員會已決議將該案送大會討論，退回就沒得討論了，裁示把該草案交付委員會審查，留待以後再行討論議決的機會。
