高院判決出爐,SOGO經營權再生變數?
SOGO百貨母公司「太平洋流通公司之公司登記案」,日前高等法院判決定讞,確認太流公司91年9月21日召開增資四十億的臨時董事會確屬「虛偽不實」,而李恆隆據此陳情,日前經濟部長李世光指示,全案由行政院法規會邀集相關部會代表及學者專家研議,經濟部再依據法規會研議後之結果辦理;然行政院秘書長陳美伶又此案推回經濟部,引起藍綠支持關心此案之藍綠立委強烈不滿。糾纏15年的SOGO經營權爭議再生變數。
因為3年前經濟部因應最高行政法院判決,決定將太百公司母公司太平洋流通公司的公司登記,回復為「資本總額40億1千萬元,負責人:李恆隆」,但這份當時部長張家祝都已簽可的文件,卻在10天後被科長的函文推翻,並將公司負責人變為徐旭東,後續經濟部並同意遠東集團各項公司變更登記,配合度之高令人咋舌!
年營收高達450多億元的SOGO百貨,股權爭議至今仍未停歇,簡單地說,前太流董事長李恆隆原本握有78.6%的太百股權,因他急於換腎,且在當時扁政府高層牽線下,將公司先委託給遠東集團,待鑑價完成後也打算把股權賣給遠東,但該集團職員郭明宗卻以偽造的股東臨時會及董事會議記錄,盜蓋公司大小章,並去變更公司登記,將資本額增加到40億1千萬元,稀釋太流公司股分,各界質疑太百簡直形同被遠東集團不費分文取得,郭明宗被依偽造文書「使公務員登載不實」罪判刑確定,人也入監執行,出獄後也因故往生,但爭議卻仍持續。
雙方戰場延伸到行政法院,互有勝負,其中最關鍵的是「最高行政法院102年度判字第270號判決」,法院認定因偽造的會議記錄所衍生的公司商業登記應屬無效,要求經濟部必須將太流公司的「公示登記」資料回復。
律師解釋:270號判決是經濟部原處分因為適用法條錯誤,誤用公司法第九條第四項,把使公務員登載不實當成偽造變造,故判決經濟部撤銷徐的原處分應撤銷,而責令經濟部回到處分前的狀態。
為慎重其事,經濟部於2013年5月27日召開一場「最高行政法院102年度判字第270號判決後續執行專案小組暨諮詢會議」找來多位法律系教授、律師、法務部代表與會,並作成四點結論:
一、不提起再審。
二、公司登記回復至原已登記狀態,並以附註方式註記此案。
三、回復為負責人:李恆隆 資本總額40億1千萬元。
四、再就本案是否渉及行政程序法第111條(登記處分無效)、117條(依職權撤銷登記)等問題,由經濟部專案小組進行研議。
這場會議的結論寫成公文,經過承辦人、科長、商業司副司長、司長、經濟部兩位次長卓士昭、梁國新簽核,並會辦法規會意見後,最後經濟部長張家祝也於6月6日簽示「如擬」,此案的處理方向應該就此確定,經濟部的公司登記也曾短暫依此結論調整,但才沒幾天又出現變化,公司登記負責人卻突然換成了徐旭東,且所有原意在提醒股東該公司有法律爭議的,附註法院判決資料也全都消失不見了。
會出現這樣的變化,就在經濟部商業司的一紙祕密函文。6月17日經濟部商業司承辦人和科長,儼然自己成了專案小組,否決李恆隆對行政程序法的適用請求,隔天又跳過法規會,由商業司長代為決行,並火速核可太流及太百公司的11項變更登記申請,而經濟部次長和部長也順水推舟,配合簽字核可,奇怪的是,這些資料被列為「不可閱資料」,不讓外界調閱,似乎深怕其中蹊蹺被人發覺。
該秘件資料去年底經媒體報導,揭露了「部長的裁示沒人執行,科長法律見解凌駕專案會議」的荒謬情形。媒體痛批經濟部上下一心替遠東集團解套其作法令人不解。而經濟部面對質疑,卻以爭議關鍵的郭明宗「使公務員登載不實」案,也牽涉李恆隆、賴永吉(另名董事),正由法院審理中,需等這兩人刑事定讞才能進一步確認。
日前全案定讞,台灣高等法院發佈新聞稿,直指太流公司91年9月21日召開增資四十億的臨時董事會確屬「虛偽不實」。
律師指出,政府應該針對郭明宗使公務員登載不實定讞的部分,也就是105年12月15日,高等法院定讞,確認太流公司從資本額一千萬,增資為40.1億的董事會記錄,係屬一人開會的事實,改依據通案的行政程序法依職權撤銷及原登記處分無效辦理。但經濟部就是不動如山,連行政程序法第117條,是民眾不得主張,因而程序被行政法院駁回,都可以曲解為經濟部不執行行政程序法是勝訴。
前立委陳唐山直言,經濟部作法幾近於玩法弄權,令人不解,到底是什麼原因,鐵了心要護航?國民黨執政時代,交通幫護航徐旭東就算了,難道連民進黨執政,交通幫2.0版都能在林全執掌的行政院復活嗎?
而李恆隆據此陳情。一月五日,蘇震清、廖國棟分別召開協調會,邀集經濟部長李世光、法規會主委劉文仕等人與會,有人格者之稱的陳唐山,也都現身表達不滿。會中劉文仕當著李世光的面痛批經濟部諸多作法不當,因此李世光承諾,只案由行政院法規會邀集學者專家深入研究後,經濟部屆時依照法規會研議之結論辦理。
沒想到,行政院秘書長辦公室以罕見的效率發函給立委辦公室,指「民眾陳情太平洋流通投資股份有限公司登記案所設法令爭議及登記效力一案」,事屬經濟部權責,宜由經濟部本於權責核處;而關切此案的立委也知道,經濟部有一夥人鐵了心要幫徐旭東護航,對於行政院此一作法相當不滿,向行政院表達強烈抗議。