行政院發言人童振源
行政院院會29日正式通過「長期照顧十年計劃2.0」,推動以社區為基礎的長照服務系統,規模與型態分為「社區整合型服務中心」、「複合型服務中心」與「巷弄長照站」等三種據點,未來目標是3個里至少有1個巷弄長照站,使照顧服務據點普及化;服務人數預估自51萬1千多人增至73萬8千多人,成長44%,服務項目從8項增為17項。衛福部表示,未來將投入162億元,預估一年可增加5萬個就業機會。衛福部將從11月開始推動試辦,由各縣市政府自行決定是否參與試辦,明年則全面試辦。
行政院長林全表示,希望衛福部在今年底先選擇幾個縣市,並在這些縣市至少建立1個試辦據點,作為未來推廣的參考,明年再逐步推廣,經過1至2年的推廣後,再進行全面性的推動與檢討。
林全表示,建立普遍的長照體系,一定要有指定用途的收入來源,不能只靠一般稅收,但因指定用途收入不可能一次到位,所以目前以稅收制來推動,並逐步指定相關收入,以期扶植長照產業的建立;衛福部次長呂寶靜表示,長照2.0財源,將以遺贈稅做為基礎來源,目前各方已有初步共識,但需要立法院和社會大眾支持;至於菸稅與菸捐的部分,初步規劃菸稅調高為20元,菸捐則調高為5元,以補足長照的稅收,因立委對於提高菸稅與菸捐仍有不同意見,因此這個部分還要再討論。
衛福部表示,長照2.0將比長照1.0擴大納入4類服務對象,包括50歲以上失智症患者、55到64歲失能平地原住民、49歲以下失能身心障礙者,及65歲以上僅IADL(工具性日常生活活動功能)失能的衰弱老人,服務人數預估自51萬1千多人增加到73萬8千多人,服務項目也從8項增為17項。
衛福部表示,以社區作為基礎發展照顧服務,對服務使用者來說,可以在自己熟悉的環境中生活,落實在地老化的目標。以整個社區來說,也能建立自助、互助、共助的照顧體系。將陸續於105年多元試辦創新社區整合照顧資源佈建,106年正式上路,107年逐步拓展至全國實施。