市議員林美燕質詢，針對公幼搶破頭，呼籲市長賴清德能出面整合資源，正視公托供不應求的窘境。
市議員林美燕6日質詢，台南市二歲到六歲托育需求為七萬三千七百八十六人，加上龍年出生的龍子人數比往年多，造成幼兒園就讀人口大增。公托今年總登記超過6688人，扣除六大條件優先入學弱勢生及舊生，可招收僅3767人，抽籤錄取率為5成6，207所中就有107所要抽籤。南區8間公托，就有5家要抽籤，3間額滿，顯示每5個家長就有4個家長抽不到籤，初等教育家長就搶破頭，呼籲市長賴清德能出面整合資源，正視公托供不應求的窘境。
林美燕指出，人口稠密的市區公幼嚴重供不應求，但郊區外名額充足，隨著台灣少子化趨勢，提高公私幼比例達五比五（現為37.8：62.2），或是設法增班，無法改善根本問題。林美燕發現，近年來台灣地區社會型態變遷及人口結構轉型，最直接波及整體教育產業，其中以幼教為最先受到波及。
為避免日後學校生源減少，教育資源的閒置、教師超額、校區空間的浪費等，林美燕表示，現在公立幼兒園搶破頭、私立幼兒園又貴到嚇人，因此「非營利幼兒園」竄起。教育部宣布2018年要創設100所非營利幼兒園，全台目前僅台北、高雄10所非營利幼兒園，林美燕認為，市府能帶頭做起，藉由非營利幼兒園，讓地方政府委託非營利組織或專業機構辦理，猶如公辦民營機制民間參與幼兒教育，提昇教育績效，相關幼稚園應進行策略聯盟，建立夥伴關係。
林美燕說，在政府經費補助下，家長讓小孩讀非營利幼兒園，每月僅負擔3500元到8000元平價托育費用，且政府會定期進行評鑑，確保經營品質。家長育兒成本下降，才會敢生育。
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