桃園市長鄭文燦24日在航空城願景館,接見法國國家公共辯論委員會副主席Jacques Archimbaud及法國在台協會代表團時表示,航空城計畫在他上任前,遭外界質疑有黑箱作業及炒地皮嫌疑,他選舉時便主張「要航空城、不要炒地皮」,上任後以五大原則,穩健推動「綠色經濟版航空城」,其中兩項就包括了「公開透明」及「民主參與」。鄭市長相信,國家重要計畫必須有人民的同意,和理性公共辯論後方能成功推動,因此,去年市府採取土地交易資訊公開上網,並採取「全區聽證」等措施,讓航空城計畫的推動過程中,更公開透明。
鄭文燦向Jacques Archimbaud副主席解釋,就台灣的聽證程序,分為預備聽證及正式聽證兩階段,在他上任後,分別舉辦了24場預備聽證、6場正式聽證。聽證會參加對象包括地主及利害關係人,聽證會的主席則由學者擔任。預備聽證會後產生的爭論點,在正式聽證會中,由贊成方及反對方各推派15名代表進行辯論,如航空城計畫中的第三跑道、自由貿易區等,是否具備必要性及公益性。聽證會完成後,將把結果提交中央審議,以確定計畫是否有需調整的項目。
圖說:鄭文燦主張「要航空城、不要炒地皮」,穩健推動「綠色經濟版航空城」。
鄭文燦說明,航空城計畫所在的舊海軍基地,過去是黑貓中隊的基地,有停機棚、機堡群、減壓室、空軍照相技術隊營舍、耐爆指揮所、飛機修復棚廠、美軍宿舍及俱樂部等設施,市府將其視為文化資產加以保留,並會成立「航空博物館」,保存這段歷史。另外,計畫內的19口埤塘,也會全數保留,並建設成具有防災功能的生態公園。而計畫周邊靠海濱處,則會發展「許厝港濕地生態公園」,濕地內有相當多的野鳥,也是台灣最大的濕地公園。
鄭文燦說,大致有80%的居民贊成航空城計畫,不過,也有部分居民想保留原有生活方式。他強調,航空城計畫「不是把建築物拆掉、把人趕走」,也絕非是要建設一個「水泥城市」,而是要發展成智慧城市,使用太陽能光電及風力發電,並保留原有生態。
鄭文燦進一步指出,民主的價值就在於,即使僅有10%的人民反對,仍然要用心聽取不同意見,航空城計畫若沒有經過聽證程序,該計畫就不會成功,希望將來航空城計畫完成後,可以讓大家看見機場周邊的高科技產業及所保有的生態。
法國國家公共辯論委員會副主席Jacques Archimbaud表示,航空城計畫的發展不只對台灣重要,對國際也相當重要,法國相當關注其發展方向,尤其國際機場及港口發展已成為21世紀的重要議題。
Jacques Archimbaud副主席指出,航空城計畫在面對反對聲浪時,要將居民贊成及反對的聲音都納入考量,這是一項沉重的任務。法國巴黎戴高樂機場也有類似的發展困境,面對開發的各項議題,包括如何兼顧保留農地與維護環境,如何將居住環境和休閒空間結合,如何保存歷史古蹟等,而他認為,解決所有矛盾的最好方法,就是聽取居民的不同聲音。
今日包括法國國家公共辯論委員會副主席Jacques Archimbaud、法國在台協會主任紀博偉(Benoît Guidée)、立法委員陳賴素美、桃園市副市長王明德、地政局長陳錫禎、都發局長李憲明、交通局長高邦基、工務局長拱祥生、經發局長張昌財均與會。