為因應突發狀況與災害應變，國家通訊傳播委員會（NCC）規劃於2026城鎮韌性（防空）演習期間，首度測試「行動網路受阻」情境。屆時將模擬因啟動災害漫遊與分級限流導致頻寬不足，進而造成手機行動網路降速。本次演練涵蓋北部與中部共 14 個縣市，惟南部地區並未納入降速測試，此作法不僅擾民，不少人也質疑演練範圍幾乎涵蓋藍營執政縣市，且南部地區卻能獲得獨豁，做法顯有雙標。

針對南部地區（台南、高雄、屏東等）未納入降速演練，NCC主秘溫俊瑜解釋，南部地區演習時間安排於上午10:00至10:30，適逢台灣股市交易時段。若於該時段降速，恐直接影響民眾透過手機進行股票下單與交易，經綜合考量後，決定本次南部不執行行動網路降速演習。

針對民眾關心演練期間網路受限是否能向電信業者索賠或退費，NCC主秘溫俊瑜強調：「本次演練為『降速』而非『斷網』。」演練期間，民眾的手機仍可正常進行語音通話與收發文字簡訊，且演練時長僅30分鐘，因此不適用且不涉及電信費用的退費補償機制。

媒體人黃揚明在臉書提三點質疑：

1.為什麼要斷民間行動網路，但固網卻可以照常？

2.為什麼中部北部要斷網，南部卻因演習時間在上午，恐影響股民所以不需要？難道戰爭發生還是炒股優先？且這也證明演習規劃之初，並未規劃斷網。

3.政府斷網的法源依據為何？斷網要測試什麼？

黃揚明又砲轟，是降速不是斷網，手機只能通話、傳簡訊，僅能使用2G的速度，這在社群媒體充斥的現代，不是斷網是什麼？他酸，「是超買不是走私、是跳電不是停電、是美豬不是萊豬，族繁不及備載。」