台南大體接運招標「抽籤決定」?  議員林燕祝要求建立合理機制

記者莊漢昌/台南報導 2026-06-15 18:13

台南市議員林燕祝於議會質詢時爆出,台南市政府辦理115年度大體接運標案竟出現「零元標」情形,離譜的是最終以「抽籤」決定得標廠商。更驚人的是過去曾發生業者與民間救護車公司合作,違法接運大體高達21次,她認為,大體接運並非一般運輸業務,而是攸關生命終點尊嚴的重要公共服務,不應以不合理的招標制度,衝擊服務品質,她要求市府全面檢討招標制度,並建立合理機制。

林燕祝指出,依實務運作,大體接運必須24小時全天候待命,並配備專業車輛、器材及受過訓練的人員,相關成本相當可觀,但在此情況下,卻出現業者以「零元標」方式取得標案,令人質疑是否真正符合公平競爭原則。她調查,台南市的大體接運今年重新招標,一標的履約時間為3年,今年度總共有18家的廠商投標,僅有10家符合招標的規定,其中有4家的業者底價皆為0元,最終卻是讓這4家業者抽籤決定得標廠商,她憂心,得標的業者在高雄,是不是能夠落實履約標準,在收到通知30分鐘內抵達接體現場。

林燕祝進一步指出,所謂「零元承攬」絕非做公益或做功德,背後往往存在其他商業考量,根據殯葬業界慣例,業者可能藉由承攬大體接運服務,率先接觸往生者家屬,進一步爭取後續殯葬服務商機。因此,零元投標表面上看似節省公帑,實際上卻可能形成市場競爭失衡,甚至排擠其他依法經營、合理報價的業者。

林燕祝說,救護車屬於緊急醫療救護資源,其設置目的在於搶救生命,絕非大體接運工具。依《緊急醫療救護法》第41條規定,救護車用途不得違反相關管理規定,若違法使用救護車接運大體,主管機關可處新台幣10萬元以上、50萬元以下罰鍰,情節重大者,甚至可廢止救護車設置許可及吊銷其車輛牌照。

林燕祝呼籲市府全面檢討大體接運招標制度,針對「零元標」現象深入檢視是否存在制度漏洞,並加強查核業者履約實際執行情形,包括車輛設備、人力配置及服務品質是否符合規範。她強調,大體接運是往生者人生最後一程,不應淪為削價競爭的標的,市府應建立更完善的評選與監督機制,以維護往生者尊嚴、保障家屬權益及維持市場公平競爭為優先原則,絕不能讓不合理的招標制度成為常態。


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