台灣2070年人口剩1,497萬 2025進入「超高齡社會」65歲老人占比逾20%

政治中心/綜合報導 2024-10-17 18:09

(圖/賴清德臉書)

國發會發布「中華民國人口推估(2024年至2070年)」,顯示我國未來長期少子高齡化現象將更趨明顯。預估未來我國總人口將由2024年之2,340萬人,減少至2070年之1,497萬人,大幅減少844萬人;台灣2025進入「超高齡社會」,65歲以上老年人口占比超過20%;預估我國15-64歲工作年齡人口占總人口的比率將於2028年低於2/3,人口紅利消失;65歲以上老年人口占總人口之比率預估由2024年之19.2%,提高至2070年之46.5%;同期間,年齡中位數由45.1歲提高至62.4歲。

國發會表示,人口結構變遷已逐漸擴大對我國社會各方各面的影響,後續將偕同各相關部會針對少子化、勞動市場、經濟/產業、財政收支及社會環境等面向人口課題,研議強化性因應對策。

國發會根據最新推估,假設未來每位婦女一生僅生育1名子女之中推估下,未來短期人口重要時點將維持前一版推估,長期,少子高齡化現象則更趨明顯,重要推估結果有四點:

1.未來總人口持續下降:2024年,全球約有1/4個國家或地區進入人口負成長,包含我國、日本、韓國、中國及泰國等亞鄰國家。預估未來我國總人口將由2024年之2,340萬人,減少至2070年之1,497萬人,減少844萬人,其中,0-14歲幼年人口減少171萬人,15-64歲青壯年人口減少920萬人,65歲以上老年人口則增加248萬人。

2.進入「超高齡社會」時點維持2025年不變:人口高齡化為已開發國家共同面臨的課題,2024年,全球已有40個國家和地區邁入超高齡社會,包括日本(2005年)、德國(2007年)、法國(2018年)等。預估我國將於明年加入此行列,65歲以上老年人口占比超過20%。韓國及加拿大(2025年)、英國(2028年)、美國(2029年)、澳洲(2031年)、中國(2032年)、新加坡(2037年)等國,也預估在未來數年陸續邁入超高齡社會。

3.「人口紅利」結束時點維持2028年不變:2024年,約有3成的國家和地區有人口紅利,包含我國、中國、韓國、新加坡、泰國、越南、印尼等。預估我國15-64歲工作年齡人口占總人口的比率將於2028年低於2/3,人口紅利消失。韓國(2030年)、泰國(2033年)、中國(2037年)、越南(2040年)、新加坡(2041年)、印尼(2045年)等國,亦將於未來20年面臨人口紅利消失課題。

4.未來長期老化程度再提升:因國人壽命延長,加上少子化影響,65歲以上老年人口占總人口之比率預估由2024年之19.2%,提高至2070年之46.5%;同期間,年齡中位數由45.1歲提高至62.4歲;與此同時,由原3.6名青壯年人口扶養每1名老年人口,減少為每1名青壯年人口即需扶養1名老人。

國發會提出因應策略,包括:在少子化方面,研議擴大人工生殖補助對象、延長育嬰留職停薪津貼等;在勞動市場方面,持續擴大中高齡及婦女勞動參與、吸引全球優秀人才對策、及持續厚植產業人才培育等;在經濟/產業方面,應積極應用AI技術強化產業升級轉型,並降低產業人力需求等;在財政收支方面,研議因納稅人口減少、社福支出增加,而影響財政穩健之因應作法;在社會環境方面,研議因應超高齡社會,持續擴充醫療及照顧服務能量,及導入智慧科技,創造健康及照護新模式等作法。後續將視情況每季或每半年檢視執行成效,並滾動式調整優化或新增相關創新政策。


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