國民黨立院團提「運動發展部組織法」草案 籲賴清德兌現競選承諾

政治中心/綜合報導 2024-04-18 20:30

(圖/翻攝自中國國民黨立法院黨團Facebook直播)

目前管理台灣運動界的中央主管機關,為行政院教育部體育署,屬三級行政機關。但現今運動不再只是單項體育活動或賽事而已,已呈現多元化、跨領域的主流休閒娛樂產業。2024年總統大選期間,朝野總統候選人都提出將教育部體育署升格為「運動發展部」或「體育發展部」的政見。中國國民黨立法院黨團今(18)日也召開記者會,積極提出「運動發展部組織法」草案,呼籲賴清德準總統兌現競選承諾,全力發展運動產業。

國民黨立院黨團強調,運動產業積極、多元發展已刻不容緩,呼籲520之後的賴政府,儘速兌現競選承諾,立即成立籌備小組,推動體育署升格成立「運動發展部」;縱使來不及在520之前成立,盼能先增加體育署預算,從各個面向,支持運動產業的發展。

國民黨立院黨團書記長洪孟楷表示,在第10屆國民黨立委共同針對「運動發展部組織法」提案,可惜當時並沒有進入實質討論。本(11)屆第一會期,國民黨立委在4月3日重新提出「運動發展部組織法」提案,除了他本人之外,還包括該黨萬美玲委員、羅廷瑋委員、林倩綺委員、葛如鈞委員連署,並且已經完成一讀準備付委,充分表達國民黨團推動「運動發展部」的決心。

洪孟楷指出,推動「運動發展部」的重要性,在於推動體育項目,絕對不是只有單一體育,包括了人才培育、產業發展、國際接軌、壯年樂活等四大面向,「運動發展部」的成立勢在必行。

洪孟楷說,在去年總統大選期間,藍綠候選人都有提出運動發展或是體育發展相關政見,眼看距離520新政府上任僅剩一個月時間,呼籲民進黨政府不要只「聞樓梯響,不見人下樓」,「運動發展部」的成立刻不容緩,國民黨團也會積極催生「運動發展部」,請即將上任的賴清德政府,好好傾聽民意,正面回應民意的訴求。

副書記長萬美玲表示,賴清德準總統在大選期間提出成立「運動發展部」的政見,並具體提出200億元預算規模,受到國內運動界和國人殷切期盼。但4月3日在教育文化委員會質詢教育部體育署長時,卻得到教育部和體育署並沒有規劃「運動發展部」成立的任何準備和前置作業。

萬美玲說,民進黨政府在此時已經進入政權交接的最後時刻,賴清德準總統對於當初承諾成立「運動發展部」,迄今升格準備的毫無跡象,包括現在還在位的教育部和體育署官員、民進黨立法院黨團,都沒有接收到新政府給予指示,也完全沒有看到針對《行政院組織法》、《教育部組織法》,或是「體育運動發展部組織法」等法案,提出相關提案。萬美玲說,國人不希望賴清德準總統,在選前做出的承諾,選後一切成空。

萬美玲還提到,根據教育部所提出的資料顯示,政府投入體育公務資源預算,無論是體育署、國訓中心、國家運動科學中心還是體育發展基金,近三年預算總計只有130億元左右,距離賴準總統的200億元預算政見,還有一段距離。萬美玲呼籲現在的政府,必須著手開始計畫推動「運動發展部」的成立,同時調整明年度教育部公務預算,朝向200億元預算規模邁進,從各個面向逐步實現支持體育發展。

藍委羅廷瑋表示,體育署現在就可以動起來,將政府與民間資源對接,把運動經濟效益擴大,逐步健全台灣運動競技體系。無論是棒球、籃球還是電競、賽車,選手遇到最大困境,就是體育署面對補助選手出賽經費,往往是鐵板一塊,體育署對於各類型運動員的挹注,可說少之又少。

羅廷瑋舉例,劉君眉是列在教育部認可的體育賽車選手,編號67,近期要出國比賽,但是苦惱經費短缺。羅廷瑋說,國家認可的體育選手要出國比賽,現在卻卡在經費無法成行,還要選手自籌才有辦法出國比賽,完全等不到體育署協助向企業募款,甚至一通關心的電話。結果,劉君眉自行在募資平台網站向外界尋求募款,一週後有258人捐助,共募得86萬元。

羅廷瑋指出,就因為劉君眉是非亞奧運國際級選手,無法直接受到國家補助,但體育署也應該協助媒合企業贊助,或即便幫忙召開簡單的記者會,讓外界認識這位選手也好;結果,258人做了體育署該做的事,難道不可悲嗎?唯有成立「運動發展部」有充裕的預算,才能成為各類型選手的靠山。

藍委林倩綺表示,行政院長陳建仁在3月19日在接受質詢時曾說,因受制於行政院組織法、預算和員額上的困難,現在階段沒有將體育署升格為「運動發展部」的計畫。因此,國民黨團在4月3日提出「運動發展部組織法」提案,以實際行動推進。

林倩綺說,體育是Physical
Education sports,係指一般屬學校教育課程的一部分,也泛指一般強身健體的運動,且通常比較是指日常有規律性的活動,是較為系統化推動的主軸。但現在所強調的「運動發展部」,是趨向於全民的,透過全民身體活動的本身,進而推動競技、娛樂和休閒,不受限於任何環境。

林倩綺說,運動可按照個人意願,不一定要在學校、機構內進行。簡單的說,無論「體育發展部」、「運動發展部」還是「體育運動發展部」,都是透過全民運動來促進國力的概念。林倩綺提到,日前參加奧運倒數100天活動,看到滿場摘金、奪冠的能量,這正是全民投入運動,成立「運動發展部」契機。

林倩綺說,2025年將舉辦雙北壯年運動會,這是全民運動最重要的一環,讓壯年運動提升社會的活力,呼籲中央能夠與地方政府一起推動,全民追求卓越,活出生命光芒。

藍委葛如鈞表示,根據體育署統計,2023年我國運動人口達82.6%,運動消費支出,從2017年的1268億元,成長到2019年的1400億元,增幅高達10%,顯示無論是運動人口和運動消費都是逐步成長。反觀中央政府在運動事務上,卻顯得消極,例如體育署將許多業務外包。

葛如鈞指出,2022年遊戲電競產業的調查報告,竟然是由文化部完成,甚至連體育署長都不知道有這件事情,非常誇張。事實上,電競產業是依據「運動產業發展條例」管理,主管機關是體育署,卻常見體育署將相關業務外包,顯見體育署根本無法承擔全國性體育運動事務,以及更多新興運動事務的發展。

葛如鈞表示,現在運動項目已經不是單一體育,經常是跨領域、跨市場、跨觀光。台灣主管文化產業的文化部,屬中央一級機關,年度預算126億元,員額編制318人。相較之下,主管運動體育發展的體育署,只是中央三級機關,年度預算39億元,員額編制125人,完全看不出政府促進運動產業的誠意與決心。

葛如鈞指出,2022年全球電競產業收入超過337億元,參與人口超過5億人次,預估未來電子競技參與人口將超過6.4億人次,如果我們還要把運動產業交給三級機關主管,落後各國的距離,將會是好幾個光年。


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