（圖／示意圖，圖源：Pixabay）
台灣民眾黨總統參選人柯文哲今（20）日提出四大財政政見，包含重建補助款、地方財政自主、翻新稅制、財政紀律等四大方針。其中柯文哲喊出提議修法刪除預算法第83條第4款，要終結特別預算常態化。對此，行政院今（20）日回應，中央政府提出之特別預算均屬施政迫切需要，且均擬具特別條例經立法院審議通過後始據以編列（其中「基隆河流域整治特別條例」、「石門水庫及其集水區整治特別條例」係立法委員提案），其編列過程嚴謹，並無常態化情形。
行政院表示，關於近年來政府所辦特別預算中，屬第83條第4款「不定期或數年一次之重大政事」者，包括基隆河整治計畫、易淹水地區水患治理計畫、石門水庫及其集水區整治計畫、流域綜合治理計畫特別預算，以及前瞻基礎建設計畫特別預算、疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別預算，相關預算俱為解決當時社會迫切之需求，以維持及提升國人生活品質、經濟發展與因應國際經濟變局，皆有其必要性。
另對於柯文哲所提財稅政策改革，財政部也發表三點聲明如下：
一、地方財政已有改善
財政部表示，近年中央業以中央統籌分配稅款（下稱統籌稅款）及一般性補助款等財源挹注地方財政，111年度合計新台幣5,933億元，較105年度4,333億元，增加1,600億元，地方財政狀況已有顯著改善；此外，整體地方政府長期債務比率亦由103年度高峰5.56％，下降至111年度4％，其中較為外界關注之縣（市）財政，103年度至111年度債務餘額減少約360億元。
二、資源下放應避免財源分配不均，中央並無集錢集權
財政部指出，我國各地工商發展條件不一，部分地方政府轄內徵起國稅及地方稅之全部，尚不足因應其歲出需求，為期各地方政府有公平之財政立足點，故就部分國稅採取統籌分配方式，以調劑盈虛，有其必要。如各地產業徵起之稅收，採取直接分成，恐擴大地方財政差距，不利均衡區域發展。統籌稅款屬受分配地方政府稅課收入，係按公式分配，中央並無指定用途。我國中央占全國稅收比重尚低於英國、荷蘭等單一國家，無中央集錢集權情形。
三、財政收支劃分法研修已著手進行
財政部進一步表示，已依行政院指示，著手研議財政收支劃分法修正事宜，初步擬訂提升財政自主、劃一直轄市及縣（市）分配基礎、調劑財政盈虛、保障既有財源、精進分配機制及地方財源不減等修法原則，並將擴大統籌稅款規模列為修法重點，已就統籌稅款分配公式洽徵地方政府意見，俟意見均回復後（目前尚有8個市縣政府尚未回復），將通盤考量中央及地方財政狀況，審慎規劃擬具方案，並適時邀集地方政府協商，尋求共識後，即循序辦理修法事宜。
