金門小三通（圖／資料照片，圖源：交通部航港局）
先前因中國政治決策、新型冠狀病毒（或稱COVID-19、武漢肺炎）疫情因素，已中斷3年多的兩岸觀光旅遊相關規劃，近期確定將由我政府先進一步放寬相關措施。我行政院大陸委員會今（24）日宣布，自9月1日起，將進一步恢復兩岸觀光旅遊及放寬陸籍人士來台商務交流。其中陸客團來台初期將每日限額2000人次。
陸委會表示，依據疫後逐步恢復兩岸健康有序交流之政策，因應兩岸人民旅遊及商務需求，在風險可控及做好配套前提下，該會今（24）日會同交通部、經濟部，公布恢復兩岸觀光旅遊及放寬陸籍人士來台商務交流之相關規劃。具體內容如次：
一、恢復第三地陸客來台觀光
自9月1日起，恢復旅居及留學第三地陸籍人士（依大陸地區人民來台從事觀光活動許可辦法第3條第1項第3款及第4款之定義）得申請許可來台從事觀光活動。
二、恢復兩岸團體旅遊之規劃
(一)恢復數額：
1. 陸籍團客來台：初期每日限額2,000人次；依試辦金門馬祖澎湖與大陸地區通航實施辦法申請到金門、馬祖旅行之人數另計。
2. 我方旅行業組團赴陸：依對等原則，適度調控赴陸人次（初期以每日2,000人次為原則）。
(二)推動方式：循序恢復兩岸團體旅遊，自宣布之日起，以1個月為準備期，並視陸方回應，再確定實施日期。
(三)相關準備事項：
1. 國人參團赴陸觀光旅遊部分
(1)交通部觀光局協調旅行公協會協助律定赴陸人次調控機制。
(2)陸委會將會同交通部觀光局強化旅遊安全、人身自由及安全風險控管作為。若發生重大危害國人人身安全事件，政府將採取必要因應措施，包括暫停國人赴陸團體旅遊，以維護國人安全。
2. 陸客來台團體旅遊部分
(1)陸委會將會同相關機關，在既有基礎上，檢視安全管理事項，包括許可證件申請及核發、入出境通關配套（CIQS）、通報機制及違常事件處理等，確保陸客來台遵守相關法令規定。
(2)交通部觀光局將強化旅遊市場及旅遊安全管理，建立緊急事故通報及協處機制，更新及檢視旅行社名單及相關資格，完善陸團品質管理及通報機制，並辦理旅行業者及相關人員之訓練及宣導等，以確保旅遊市場之健全運作。
三、放寬陸籍人士來台商務交流
(一)放寬項目：自8月28日起，恢復陸籍人士申請來台從事短期商務活動交流之參展及觀展、商務研習（含受訓）。但邀請單位或陸籍人士涉及特定高科技產業（屬中華民國行業標準分類「2611 積體電路製造業」、「2612 分離式元件製造業」、「2613 半導體封裝及測試業」、「2641面板及其組件製造業」、「2642發光二極體製造業」、「2729 其他通訊傳播設備製造業」及「2928 電子及半導體生產用機械設備製造業」等）維持專案申請。
(二)強化管理：在既有管理基礎上，增列資格條件、邀請人數及來臺停留期間規範。
1. 參展：邀請單位或受邀單位須為參展廠商；依參展廠商承租攤位數，每一標準攤位（9平方公尺）2人，每增加1個攤位可增加1人，原則不得逾10人；停留期間限展前2天至展後2天。
2. 觀展：邀請單位須為經核准設立有案之我國參展廠商、受邀單位須為我國參展廠商之合作廠商，或具合作潛力之廠商或買家；每一我國參展廠商原則至多可邀請10人，且受邀廠商每家至多2人；停留期間限展前1天至展後1天。
3. 商務研習（含受訓＿：依邀請單位年度營業額限制邀請人數，原則不得逾100人（年度營業額未達1千萬元之企業，邀請不得逾10人；1千萬元至5千萬元之企業，邀請不得逾25人；5千萬元至1億元之企業，邀請不得逾50人； 1億元以上之企業，邀請不得逾100人）。
陸委會指出，恢復疫前兩岸人員往來及交流，需要兩岸雙方相互配合及創造條件，我方持續依據最新情勢，放寬陸籍人士入境管制措施，期盼陸方亦採取作為，相向而行，以利相關規劃的推動及執行。
