關切培訓公務人員 監察院巡察國家文官學院及公務人力發展學院 

記者林茂榮/大台北報導 2022-06-23 18:33

監察院教育及文化委員會於111年6月20日上午,由召集人范巽綠委員偕同監察委員(下稱委員)等12人,在公務人員保障暨培訓委員會主任委員兼國家文官學院(下稱文官學院)院長郝培芝、副院長許秀春等人陪同下,實地巡察文官學院,瞭解該院組織架構、業務職掌、訓練規劃及實施成效情形,並實地參觀圖書室、文官講堂、無障礙宿舍、個案研討教室、菁英講堂、餐廳、攝影棚、健身房等設施,最後進行業務簡報與綜合座談。

座談會上,委員關切文官學院培訓公務人員之目的何在;未來,國家需要何種職能的文官;人權理念如何深植於警察人員,及相關課程之師資結構與訓練方式;在媒體多樣化下,如何規劃行政中立訓練課程,以強化公務倫理概念,及提升與媒體之互動能力;如何培養公務人員之承擔能力,及對國家之認同感;建議針對臺灣四大族群,設計主題化課程;如何增加誘因,以提高英語學習動機;文官學院圖書室之圖書期刊借閱及運用情形;建議空間導入美學與設計;對於身障公務人員之軟硬體及相關配套設施,是否作到合理調整;建議將聘用人員列為訓練對象,設計適才適所之課程;文官學院與公務人力發展學院均開設高階文官培訓班,二者有何區隔等。此外,范召集人針對文官學院如何評價受訓學員、學員之受訓需求為何、目前各種公務人員考試之及格率為何、針對委外辦理之法定訓練,如何管理監督,及建議增加美學設計相關訓練課程等。由郝院長就上述提問一一說明。

同日下午,前往行政院人事行政總處公務人力發展學院(下稱人力學院),在人事長蘇俊榮、人力學院院長陳明忠及2位副院長等人陪同下,進行實地巡察,瞭解公務人力培育訓練執行成效、臺北院區中心大樓設施與營運管理情形,並實地參觀研討室、教室、前瞻廳、戶外庭園、學員住宿環境,及學員休閒設施,最後進行業務簡報與綜合座談。

會中委員相當關切人力學院與文官學院間業務分工整合狀況;建議針對鄉鎮市基層公務人員,設計出結合地方特質與創生之課程;培訓資源宜發揮效益,運用於值得培訓之優秀公務人員;建議人力學院有效整合地方政府之訓練資源;對於學員受訓後之職能提升情形,宜追蹤評估;建議針對公務人員之心理素質,設計相關課程,以提升其抗壓力;近5年不同障別身障者之參訓情形為何;建議將本院之陳情案例、調查報告,納入培訓教材,以建立公務人員依法行政之守法意識;為提升公務人員解決問題之能力,宜設計PBL(Problem-Based Learning)問題導向學習課程;建議針對原住民族鄉鎮市長及其一級單位主管,規劃職能與廉政課程等。由蘇人事長及陳院長就上述提問一一說明。

最後,范召集人感謝文官學院及人力學院為本次巡察規劃周詳之行程,也表示政府效能與文官治理能力息息相關,而治理能力繫於文官培訓,兩所學院如何為公務人員規劃出適才、適所、專才、專業之法定訓練與職能培訓課程,攸關國家未來發展。期許文官學院及人力學院持續精進公務人才之培訓作為,與時俱進,強化國家治理之競爭力。

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