台南市議員郭鴻儀2日以「正視遊蕩犬」為題進行市政總質詢，從餵養、矯正、棄養、絕育4大議題面向，探討市府應有作為。郭鴻儀強調，台南市推行零撲殺政策7年，善化、灣裡2處動物之家已超收達1100隻，全市遊蕩犬狗逾1萬9000隻，仍居全台第2多，近3個月人犬衝突不斷上演，因餵養爭議演變成人人衝突，市府不應消極處理，必須面對問題尋求解決。
郭鴻儀指出，今年3月初，台南永康科技園區有流浪狗群，攻擊1名小資女，造成雙腿傷痕；3月初在左鎮區，本市一名83歲蔡姓老翁，被野狗追致摔車失聯，3天動員逾60人搜山仍未果，目前依然下落不明。據三年統計南市每年因動物竄出造成A2車禍逾40起造成近50人受傷，但這都是冰山一角，現實上大小衝突每天上演。而流浪動物生活也相當淒涼，以路殺為例，台南市每日約有5隻路殺犬貓。
郭鴻儀認為遊蕩犬問題必須長遠看待，但立即問題，如攻擊傷人事件，這些是必須立即處理，我們應擱置爭議，將能做的做足，簡單來說「目標是減少流浪動物的量，乾淨餵養是一個過程，也要做動物的絕育」。首先必須建立《制定友善餵養管理制度》將餵養行為法制化、專業化，參考台北市授予餵養人「街犬友善志工證」透過教育訓練、授證制度，讓愛爸愛媽成為「街犬友善志工」賦予餵養行為的職責，翻轉問題製造的不適當形象，更可“賦能”成為遊蕩犬管理的尖兵，與透過指定盆定時回收，達到環境友善，更進一步應修法禁止並懲罰不當餵養行為。
第二需立即處理有攻擊性遊蕩犬，目前公眾智慧已有些有效預防措施，本市動保處開始在會追人車的流浪狗項圈上，加掛一根30公分鐵管，但外觀上貌似腳鐐，建議參考如花蓮市『PVC輕量化材質的行為矯正器』；另夜間是遊蕩犬追逐造成危害最大的時間點，尤其在路燈缺乏與環境昏暗之處，用路人根本無從判別是否有犬隻，容易驚擾或是誤闖，建議將本市列管的問題遊蕩犬，除矯正器外應同時配置螢光或太陽能LED項圈，方便市民朋友辨別危險犬隻。最終要處理數量，遊蕩犬最大來源，不外乎是生育與棄養，做好源頭管理減少數量是根本解決之道。
郭鴻儀建議，由市府統整以販售與認養提出最低強制險規範，訂立具體標準，還可納入保險盈餘回饋機制，擴充本市動物收容基金，來完善寵物制度的基本方略，讓飼養與收容呈現正面循環，減少一人棄養全民買單的不合理現況。
