中央擺爛不修「財劃法」? 黃國昌轟蘇貞昌「換了位置就換了腦袋」

記者陳紀年/undefined報導 2022-02-16 14:20

(圖/翻攝黃國昌臉書)

馬政府2009年修改地制法,推動縣市合併升格,民進黨抨擊,為一黨之私的選舉考量,呼籲應優先解決地方財政不足的問題。時代力量前立委黃國昌指出,2012年7月,民進黨主席蘇貞昌帶領賴清德等6位地方執政的首長召開「真抱歉,我們就是這麼窮!」記者會,針對地方財政問題,痛批馬政府擺爛,呼籲立法院應優先推動《財政收支劃分法》的修正。如今蘇貞昌再次擔任行政院長,卻毫無推動《財政收支劃分法》修正的具體行動。黃國昌砲轟「換了位置就換了腦袋」,「蘇貞昌院長還記得當年蘇貞昌主席的呼籲嗎?」

黃國昌透過臉書指出,蘇貞昌擔任主席時,義正詞嚴地指出:「人應該生而平等,在台灣卻因為出生在不同縣市而不公平、不平等,這種不平等還不是因為山川地理的限制,卻是因為中央主政者用制度、用法令、用資源分配造成的不平等」,痛陳「2009年修改地制法、讓縣市合併升格時,立法院就明白做出決議,要求兩個月內修改財政收支劃分法」,「到今天已經超過三年,這個法依然沒有,中央明顯失職!」

黃國昌表示,十年過去了,蘇貞昌再一次擔任行政院長,並成為總統民選後任期最長的閣揆。當年蘇主席所痛批不公不義的地方財政收支劃分制度,依然沒有改變。讓人驚訝的是,已然掌握中央行政權、更有國會多數作為後盾的蘇貞昌院長,卻毫無推動《財政收支劃分法》修正的具體行動。這部歷經20年未修正、飽受各界一致批評的地方財政大法,迄今為止,還未見行政院提出任何修法版本。

黃國昌提到,當年,馬政府推動五都升格時,民進黨批評為一黨之私的選舉考量,呼籲應優先解決地方財政不足的問題,推動制度改革。今年,民進黨政府推動竹竹合併升格時,國民黨則猛烈批評因人設事,強調應該優先修正《財政收支劃分法》。

黃國昌嘆,政黨立場隨著「執政 vs. 在野」的改變而轉換,所謂「換了位置就換了腦袋」,在台灣似乎已經見怪不怪,病態不幸地成為常態。然而,如果能夠放下政黨利益冷靜思考,不難看得出國民兩大黨事實上都知道修正《財政收支劃分法》才是正確的解決之道。

黃國昌說,對於台灣人民而言,地方政府的施政是最為貼近一般民眾「食衣住行育樂」的日常生活。地方財政「規模不足、分配不公」的問題,事實上深刻地影響每個民眾的生活品質。這個制度一日不修改,問題就會持續存在。

黃國昌表示,2022年又是地方選舉年,媒體上最為熱門的,不意外地是各式各樣的選戰消息。台灣是一個快速進化的民主政體,在此過程中,選舉很重要,但提升治理效能的制度改革更重要,因為這是台灣立足世界的根本。

黃國昌說,期待「地方財政劃分」這個看似冷門遙遠、實則攸關民眾生活的重要議題,能夠看到更多有志於百里侯或代議士的朋友們關注,共同匯集改革的能量。接下來,他也會透過一系列的圖文,簡要說明地方財政「垂直分配」與「水平分配」的問題,解釋統籌分配款與補助款的角色、功能與弊病。並就過去20年三個主要的《財政收支劃分法》修正草案,分析其實質上具有高度共識性的修正內容。

黃國昌強調,在目前的政治情勢下,推動改革的關鍵密碼,依然掌握在擁有行政與立法大權的民進黨政府。也因此,必須追問的是:「蘇貞昌院長還記得當年蘇貞昌主席的呼籲嗎?」

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