大新竹合併升格，可以為新竹增加更多建設經費，多數新竹人都樂見其成。不過對於大新竹合併升格，民進黨中執委鄭宏輝認為民主進步黨應站在台灣未來考量，穩健改革，優先確立台灣國土的行政區劃和調整財政收支劃分法，制定一致的法源規則，才能讓各縣市依法執行。
就台灣的面積與人口而言，需要那麼多直轄市、各級縣市和鄉鎮市政府嗎？鄭宏輝指出，現實上，在台灣省政府「虛級化」後，台灣只需要「中央與地方」兩個層級，不用再需要「省政府」和「鄉鎮市政府」。而目前的制度用「直轄市政府」、「縣市政府」作為資源分配的基礎，包括組織編制差異、統籌分配稅款、重大建設的核定等，長期的資源分配不均也就造成了城鄉差距的現象，甚至連直轄市政府的公務人員都「高人一等」。
鄭宏輝在臉書上直接指出台灣國土的行政區劃應精簡為「中央地方二級制」，台灣要調整中國國民黨政府來台制定的過時制度，做出更符合執政需要的法規！
針對外界指出新竹市因為沒建設經費，所以要升格為直轄市！鄭宏輝認為若要解決這個問題，可以從修財政收支劃分法著手，各縣市依據繳稅多寡、以及其他綜合因素，獲得相對比例的中央經費。
2019年新竹市民光是國稅就繳了1216億元，但2020年新竹市只獲得44億統籌分配款加70億補助款總計114億元，國稅回返率不足10％；對比升格為直轄市的桃園市，2018年桃園市繳納國稅為1389億元，卻獲得208億統籌分配款加181億補助款總計389億元，國稅回返率高達28%。
鄭宏輝相信民主與進步的初衷，是願意為台灣的未來做出超越政治利益的決策。與長期與為中國發聲的中國國民黨抗衡，在每個關鍵時刻優先考慮台灣發展，這就是民進黨超越國民黨的核心價值。
在蔡總統帶領下，民進黨獲得全面執政的勝利，鄭宏輝認為更應該把握機會、推動台灣被耽誤數十年的政策，穩健改革、團結拼出台灣未來。
