台中市的市政建設增加，市民人口卻首度出現負成長，這難道也是一種幸福？民進黨市議員林祈烽、施志昌15日聯合質詢指出，109年上半年首度出現縣市合併後人口負成長的情形，其中4月、5月、7月更出現遷出人數比遷入人數還要多的情況，整體人口增加數於5月和7月都是負數，這是市民用行動來表達對盧市長施政的不滿意嗎？台中的幸福在哪裡？
林祈烽說，台中市號稱是宜居的幸福城市，從民國100年縣市合併開始，每年人口都固定增加7、8千人，前市長林佳龍上任後，每年增加人口數更是突破１萬人，104和105年的時候，增加的人口數更是達到1萬4000人；不過，盧市長上任的第1年，人口成長數卻倒退回7年前的數字，這是一份另類的民調數字，不知市府和民政局有沒有主意到這個人口負成長的「警訊」？
林祈烽表示，大家都知道社會在變遷，少子化問題嚴重，出生率每年都在下降，但台中市今年4、5、7三個月的人口減少，主要是遷入遷出的「社會增加」數減少，換句話說，這三個月的人口遷出數比遷入數還要來得多，已呈現明顯的負成長，尤其是5月份，遷出的人口竟比遷入還要多317人，這到底是發生了什麼事情？想搬離台中的人竟然多過要搬到台中來居住的人？
民政局長吳世瑋及副市長黃國榮對此人口負成長的狀況都表示不了解，黃國榮表示，要解決問題就要先找出問題的所在，現在有這個現象，市府會來重視，也會來找出原因是什麼。
林祈烽質疑，當人民不想生、不敢生，甚至以直接的行動，將戶籍遷出這個城市來表達其意見時，這還是一個幸福城市嗎？
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