針對桃園市人均負債2.2萬元,公共債務上揚,桃園市議員劉勝全質詢市府財政局長歐美鐶。
桃園市人均負債2.2萬元,公共債務加上自償性公共債務未償餘額達到6百多億元,公共債務上揚已超過台南市,墊付款的支付也跳躍式的成長6倍之多,桃園市議員劉勝全8日在議事堂要求財政、主計兩單位一定要嚴格把關、好好管控。
市議員劉勝全指出,六都在近3年半中,「表面上」持續減債或不增加債務,但部分舉債以「自償性債務」名義舉債,雖然「自償性債務」不包含在公共債務內,但是,「自償性債務」依然是廣義的債務。桃園市的自償性債務從去年66億到現在已成長至109億,而且桃園市的公共債務加上自償性債務,已超越台南市。
劉勝全說,桃園市政府最新債務截至109年8月底止,1年以上公共債務未償餘額為380億元,未滿1年公共債務未償餘額109.93億元,合計債務為490億元,平均每人負擔公共債務近2.2萬元。另外還有自償性公共債務未償餘額(含非營業特種基金)為122億元。
劉勝全又說,之前局長說桃園市的負債是6百多億,實際上應該是990億元,因為,應該再加上基金納入集中支付的部份還有378億元。這部份即使不納入公共債務的計算,但基金還是廣義債務,還是要償還的。
針對桃園市疏困計畫及振興方案支出經費,桃園市議員劉勝全質詢市府主計處長林世杰 。
劉勝全強調,公共債務法對自償性債務沒有設債限,地方政府可藉由高估資本支出的自償性,達到舉借債務的目的,即可規避公共債務法之債限規範。公共債務是各級政府用來彌補財政赤字、解決財源不足的有效手段,也是現實財政政策中,增加收入最受歡迎、也最簡便之方法。
劉勝全憂心的表示,如接下來社會住宅、軌道建設等負債都將滾入「自償性債務」,未來幾年桃園市政府的潛藏性負債,恐將逐年攀升。劉勝全認為債務支出控管應該是主計處負最大責任,希望財政局能和主計處好好把關控管。
桃園市議員劉勝全列舉墊付款執行情進行質詢。
劉勝全也質詢主計處指出,因應新冠肺炎疫情,桃園市目前有哪些紓困措施?.這些紓困措施,分別會增加多少支出或減少多少收入?
主計處長林世杰表示,根據統計疏困計畫各機關執行大約有70項,支出金額為18.29億元,其中中央補助了17.47億元,桃園市花了大約是8000萬元。振興政策方面有41項,支出約為2.24億元,中央補助8000萬元,市府支出大概是1.4億元。疏困與振興方案共計是2.2億元。
劉勝全表示,主計處是管控市府財政支出大計,應該和鄭文燦市長好好商量,不要把錢花在不應該花的項目上。再者 ,市府在預算執行上,會以墊付款方式支付各機關預算不足或未及編列的預算,根據資料顯示,市府106年度墊付20.1億元,107年度墊付37億餘元,108年度墊付121.35億元。
劉勝全說,市政府108年度墊付款經費121億餘元(占108年度歲出決算審定數之11.05%),高達107年度的3倍、106年度的6倍,而且也沒有納入管理,希望主計處要特別注意。