台中市議會審查「臺中市107年總決算審計報告」審出違法支出透過預算「轉正」方式就地合法的大漏洞，市議員張瀞分、楊正中1日聯合召開記者會指出，106年至107年梧棲、龍井、潭子區公所皆有挪用預算及用途不符的違法支出情形，但審計處卻未盡審計之責，未剔除該筆預算，使原預算單位得以在下年度「轉正」預算補正，違法變合法，研判這種情形已行之有年。
楊正中說，早在106年審計報告就已指出梧棲區公所應減列「未編列預算之採購及參訪活動」204萬5942元、龍井區公所應減列「未編列預算之採購」2萬7500元。且去年他也已在議會質詢時任潭子區長劉俊信，但在107年審計報告中卻指出，梧棲區公所應減列「與預算用途不符之參訪活動支出」71萬7320元，潭子區公所應減列「與預算用途不符之參訪活動支出」31萬2660元。但審計處卻未盡審計之責，僅只列為減列、保留數。既無預算要如何保留？是審計處睡著了，還是企圖包庇？
楊正中認為，審計報告明明寫得很清楚區公所支出的錢未編列預算，為何不直接要求剔除？所謂「未編列預算」，係根據預算法第25條規定：「政府不得於預算所定外，動用公款、處分公有財物或為投資之行為。違背前項規定之支出，應依民法無因管理或侵權行為之規定請求返還」。所以正確的審計是剔除違法支出，要求返還。
楊正中說，兩年過去了，審計處僅只剔除106年梧棲區公所不當支出之89萬，還有115萬至今仍未追繳。可以見得審計處高高舉起、輕輕放下。這些全部都是台中市民辛苦的納稅錢，卻被拿去討好長官、吃喝玩樂？這合理嗎？
再者，楊正中也強調，現在要是不剔除，未來臺中市政府仍可透過編列預算來彌補這些不當支出，屆時倒楣就是臺中市民必須用辛苦的納稅錢，幫違法機關買單。
議員張瀞分表示，審計處應是政府單位防弊的最後一道牆，但審計報告卻是輕描淡寫。違法的支出、不對的事項理應提出糾正，才能讓公務人員有遵循的方向，但這次審計處卻高高舉起、輕輕放下，未盡審計的責任，對於日後行政執行方面，會讓公務人員無所適從。
最後，張瀞分、楊正中兩位議員也呼籲，審計處應該硬起來，違法的支出應全數剔除，才能讓公務人員有所遵循方向，否則苦的只是臺中市民。
除了召開記者會之外，楊正中也在民政委員會審查總決算時，成功擋下了違法支出企圖轉正的預算，楊正中針對未追繳部分詢問梧棲區公所目前的處理情形。梧棲區公所表示，正在109年既有預算中分年轉正109萬5942元的方式，先行彌補115萬的缺口。楊正中於是當場反對該作法，委員會也決議拒絕背書，不同意為未編預算的支出轉正，要求追繳。楊正中說，好在他有發現，不然這些違法支出就會在109年、110年以至下下年度一直轉正下去了。
