跨國分享震災後的蛻變與新生 水保局辦921地震20週年國際研討會

記者賴淑禎/南投報導 2019-09-20 15:14

「跨越.共和」921地震20週年國際研討會邀請30位長期參與台灣921地震、88水災,日本阪神地震、中越地震、311地震和中國汶川地震社區重建工作之NPO組織、社區工作者、專家學者與會。(圖/記者賴淑禎攝)

921地震發生至今已經滿20週年,這其間不管是政府與民間,都投注相當的心力進行災後重建工作,一直到現在都還在進行當中,水土保持局暨南投分局特別與新故鄉文教基會合作策辦「跨越.共和」921地震20週年國際研討會,邀請邀請30位長期參與台灣921地震、88水災,日本阪神地震、中越地震、311地震和中國汶川地震社區重建工作之NPO組織、社區工作者、專家學者與會,分享國內外災後復原及創生代表性案例,也把台灣的災後重建經驗跟國際分享。

這項「跨越.共和」921地震20週年國際研討會20日在國立暨南國際大學舉行,研討會議題包括:【防災與韌性】、【生命與翻轉】、【產業與復興】、【生態與共和】、【復原與創生】、【分享與交流】六大主題。

水土保持局李鎮洋局長主持「跨越.共和」921地震20週年國際研討會開幕式。(圖/記者賴淑禎攝)

水土保持局李鎮洋局長主持「跨越.共和」921地震20週年國際研討會開幕式。(圖/記者賴淑禎攝)



水土保持局李鎮洋局長開幕式表示,台灣是全球天然災害頻繁的熱點,20年前的921大地震,帶給台灣巨大的傷害,但地震是危機也是轉機,水土保持局專責推動坡地保育及農村再生以來,20年來政府及民間相繼投入各種重建與創生事務,而坡地復建工程除了施工安全之外更是兼顧自然生態,為在地的動、植物留下生活空間,另外也讓地震災區的居民,建立起全面防災的概念,甚至水保局還推動『社區自主防災計畫』,讓居民在面對在災害發生時,可以很有效率的進行各項自救措施,減輕生命財產的損害,而歷經20年後的災區農村有了新生,不只生活環境變好,地方產業和經濟也都活絡了起來。

而水土保持局南投分局分局長陳榮俊也分享表示,當時地震的氣爆點為在國姓鄉的九份二山,在921地震之後,水保局除了進行山坡地裂縫填補作業之外,在九份二山附近更是徵收265的土地,作為地震紀念地,進行重建,讓大自然可以休養生息,恢復原生的生態,而在彰投雲嘉地區,更是有109個農村社區進行農村聚落重建以及農村再生,逐漸蛻變成以結合生產、生活、生態、文化、旅遊為主的六級化發展農村型態。翻轉農村居民原有的生活。

「跨越.共和」921地震20週年國際研討會中邀請日北專家學者分享當地的災害預防與災後重建經驗。(圖/記者賴淑禎攝)

「跨越.共和」921地震20週年國際研討會中邀請日北專家學者分享當地的災害預防與災後重建經驗。(圖/記者賴淑禎攝)



這次國際研討會特別邀集日本、中國大陸以及台灣的學者專家齊聚一堂,透過彼此借鏡分享災後重建和地方發展經驗,累積成為面對未來災變的養分,持續建構具調適能力的韌性社區,並交流各種地方復興與創生發展的操作模式與經驗。

新故鄉文教基金會董事長廖嘉展也表示,地震發生之後在為埔里桃米社區進行社區重建時、透過發展在地生態產業,為當地開闢出另類生機,同時也改變桃米社區的生活環境以及改善居民的生活收入,廖董事長也認為,這次研討會集結台、日、中國大陸重要的重建經驗,尤其日本方面組成20多位的訪問團,團員具不同專業背景,有災害預防、災後重建研究、地方復興等專家,帶來很多進步觀念及實質行動案例,「這是一場關鍵性的國際研討會,希望可以得到公部門及民間組織持續的關注,也期望對未來臺灣的災害預防與災後重建有更實質的貢獻。」

而現任日本天主教大阪教區災害對策委員會委員長的神田裕神父,在阪神地震發生時,他剛好擔任被燒毀的鷹取教會神父,在地震發生後,除了提供當地居民休息場所,也透過十種語言不斷地發送當地地震相關訊息給在地的外國人,打破種族、宗教藩籬,讓重建的教會成為社區重建的中心、交朋友的地方,神田裕神父一直相當關注災後重建議題,成為日本天主教參與311地震重建的主要推手。這次他來到台灣,就是要跟台灣的人民分享「地震教會我們的重要事情」,大家相互交流。

「跨越.共和」921地震20週年國際研討會在國立暨南國際大學舉行,吸引超過150位民眾報名與會。(圖/記者賴淑禎攝)

「跨越.共和」921地震20週年國際研討會在國立暨南國際大學舉行,吸引超過150位民眾報名與會。(圖/記者賴淑禎攝)



今年是921二十週年,有獨特的紀念意義,並不是要回顧過往的傷痛,而是從斷垣殘壁到地方再生與活化,水土保持局李鎮洋局長也強調,透過水土保持局南投分局推動的「農村四季生命之歌-秋季-921二十週年紀念活動」,要將中央、國姓鄉公所和新故鄉文教基金會對於921地震的相關活動整合起來共同行銷推廣,呈現區域內地方產業和觀光小旅行的發展,讓民眾可以認識蛻變後的在地文化和產業。

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