台南市12年國教免試入學制度在總分採計體適能,多年來飽受批評,今年甚至傳出有東區個案學生,為拚體適能滿分,竟檢測18次之多,甚至南征北討到高雄市樹人醫護學校與雲林縣西螺國中。市議員邱莉莉認為國教免試入學在台南區的設計,不應淪為體育班入學考試,22日要求新上任教育局長鄭新輝正視此事,在二月底的台南區高級中等學校入學推動工作小組列入議題進行討論,將多元表現的成績計算剔除體適能項目。
教育局長鄭新輝表示,臺南市採計體適能之目的,是為促使學生重視健康之培養,提升其身體素質,以利五育均衡發展,也鼓勵學校納入長期推動項目;但體適能納入比序,若造成學生升學壓力,非教育局所樂見,因此,教育局一定會在符合教育理念與公平性上,做最佳的討論與調整,並在近期召開臺南區高級中等學校入學推動工作小組研議。
「108學年度台南區高級中等學校免試入學簡章」在一月發布,多元表現計分、同分比序排序和會考成績加註標示還是維持去年模式,許多家長心急如焚,陳情希望提早檢討,讓明年有機會改變,尤其是造成許多學童困擾的體適能成績計算,因為在實務上南市的免試入學可真是以體適能為關鍵取捨門檻。
市議員邱莉莉指出,南市會考成績僅分A、B、C三級計分,但根據107年國中教育會考各科能力等級人數統計表,國文、社會、自然在B級的人數都達2/3,英文、數學也都近五成是B級,但是如加上標示各科人數比例就大所不同,A++和A+各科都僅一成左右,而B級雖然人數佔比多,但B++和B+比例幾乎佔B級的一半,台南市會考成績只算三級,讓B++與B的成績相同,標示完全失去鑑別意義,以國文科比例來說,拿到80分的和拿到16分的成績相同分,學生和家長當然會認為標示失去作用。
邱莉莉表示,其他項目都極可能同分,凸顯多元表現分數更形重要,但社團與志工時數、獎勵絕大部分學生都會拿滿分,競賽加分則是相當不容易,導致計分關鍵回到體適能,一分都不能掉才能上理想中學校。台南市東區某位國三生,BMI屬於肥胖體質,2016年國一時測體適能,四樣只有一樣心肺耐力通過門檻,換算成績只有4分,之後甚至跑到高雄的樹人醫護學校和雲林的西螺國中檢測體適能,眼看都無法拿到滿分,遂在今年1月30日到2月3日由家長請假不上班陪同連續檢測5天,終於在2月3日體適能成績登錄截止前一刻拿到滿分10分,前後檢測竟達18次之多,體適能本身沒有錯,但制度設計卻讓它成為學生的壓力源,也不符合國教免試入學精神。
邱莉莉要求教育局在2月底召開的高級中等學校國教入學推動工作小組進行3點檢討,第1、把體適能從總分抽離,改變台南區目前體適能成為最主要入學競爭項目的事實,爭取明年適用;第2、體適能現是列入台南區同分比序的第五順位項目,還在寫作測驗和會考加註標示之前,應將體適能同分比序的順位挪動居末,高雄區同分比序第三和第四順位就是會考成績總標示和各科成績標示,體適能並未被列入同分比序;第3、為增加會考成績鑑別度與強化公平性,應讓總分中的會考成績再依標示給分,而非僅有三級給分,其中尤以B級涵蓋人數比例區間過大,應讓B級給分細分成B++、B+、B,這在基北區、彰化區、雲林區、屏東區都執行中。