台南市府22日發表新營鹽水-雙星拱月設計成果，此兩大核心重鎮將與府城安平一南一北，達成城鄉均衡發展。包括內政部營建署的「城鎮之心建設工程」、「道路品質提昇計畫」，及經濟部水利署「全國水環境改善計畫」，加上預計投入的岸內糖廠影視基地及新營客轉中心，整體預計投入超過10億元以上經費。
南市府指出，新營區於近年陸續爭取經費，除了新營美術園區的嘉南大圳步道、再串聯鹽水與後壁間長達18公里的糖鐵自行車道，進行中的尚有後壁長達33公里米蘭蓮花自行車道，及在新營周邊將設置10處的新T-bike站等，都將使大新營的輕旅行系統更為周延；結合周邊許多的人文建設或景點，包括像後壁菁寮老街、聖十字天主堂，新營的本田三一宅、吳晉淮及甫完成的柳營劉啟祥等名人故居，市府正逐步打造大新營的文化小鎮旅遊帶。
南市府表示，雙星拱月計畫持續新營糖廠的轉型再生，前期的鐵道地景公園頗受好評，第2期的範圍主要在台糖公司營運中的鐵道文化園區、糖福印刷博物館等周邊。設計主軸將打開所有園區目前封閉的邊界，將圍牆圍籬解構、連通園區內步道動線、恢復25軌地貌、配合台糖倉庫再利用，對新營糖廠的轉型利用將是重要的一步。此外糖鐵的自行車道僅剩市區的2公里還未接通，透過跟台糖的研商已取得同意，都將於這階段全部串通並開放給民眾使用。
鹽水月津港的整建，上游包含公18-3、18-5的範圍，目前正同步辦理徵收及水環境計畫水岸整建工程，水岸邊坡採用生態性工法，護岸堤頂將設置自行車道，日後環湖步道上下游將有6公里餘長。而每年燈會舉辦的場地公1、17、與公18-1-2-4，現況老舊及經常性的損毀，透過設施精進計畫將全面改善，而崩塌護岸也將重新修築，此外還會新設廁所乙棟以及水利會的渡槽橋乙座。
月津港的下游屬於未開闢的區段，包括公3、4、16範圍，刻正辦理私有土地的協議價購，闢建的水岸步道一路將串聯大眾廟、聚波亭、治水路，連通到糖鐵自行車道。此外文化部允諾投資在岸內糖廠打造影視基地，前瞻計畫將先行改造台糖鹽水車站周圍環境、及岸內糖廠門口。尤其鹽水車站目前相當有特色的樹屋倉庫、車站主體，及1公頃餘的鐵道區，將來不管作為藝術展演或地方故事館，都會為鹽水區新增亮點區塊，讓來鹽水的外地遊客有不同以往的體驗，整體計畫將在109年底前完成。
