全球／日本30年最慘水患 防災大國如何亡羊補牢？
過去一個星期，日本發生了30年來最嚴重的一次水患，西日本多個縣市都傳出淹水和土石流災情，許多城鎮幾乎整個滅頂，房屋和街道都被土石流和大水淹沒。根據日本官房長官公布的數字，這場水患已經有200多人罹難，還有多人失蹤，而其中又以廣島、岡山和愛媛這三個縣，死亡人數最多，為何這些地區，災情會這麼嚴重？號稱防災大國的日本，又出了什麼問題？請看以下報導。
日本30年來最嚴重水患 逾2百人罹難
上岸的那一刻，災民痛哭失聲，因為只差一點，他們就要跟著家園，一同滅頂。自衛隊橡皮艇在水面穿梭，救難直升機趕著把人吊掛上岸，整個城鎮汪洋一片，僥倖逃過大水的民眾，全躲到陽台和屋頂等待救援。線狀降雨帶由西日本一路掃到四國，岐阜、廣島、和岡山等地，累積雨量最高飆破1千多毫米，往年七月份一整個月的雨量，在5號開始的短短三天之內，以2、3倍奉還，將整個日本西部都泡到稀巴爛。重災區之一，岡山縣倉敷市的真備町，水深最高達4.8公尺，全鎮將近三分之一都成了水鄉澤國，當地一家醫院一度有一百多人受困。
流經倉敷市西北部的小田川，堤防多達4處潰堤，其中一個缺口就在真備町，洪水來得又快又急，民眾接到警報趕緊涉水回家，要救年邁的父親。短短半個小時後大水就漫進家門，雜物全在水裡漂，事後統計，這個人口才2萬3千多人的小鎮就有至少50人身亡，而且其中將近八成都是65歲以上的老年人。
把爸媽推上屋樑，逃過一劫，但很多獨居長輩卻沒這麼幸運，阿公阿嬤行動不便沒辦法爬高爬低，加上他們擔心給人添麻煩，寧願死守家園也不想前往避難所，許多人都是在住家一樓溺斃。事後有民眾批評當地政府反應慢半拍，災情嚴重的小田川北側、也就是真備町區域，居然等到潰堤後一個小時，當地七號凌晨1點多，才提醒民眾趕快逃，怎麼可能來得及？慘痛災情，除了人為因素，專家認為地理位置也是原因之一。
專家早警告流域堤防需整治 政府竟延宕50年
真備町四周被高梁川、還有小田川的堤防包圍，水一旦進來就很難消退，加上兩條河川會流後，緊接著出現一個大彎道，河面變窄、流速變快。早在水災前就有專家警告，這區域很可能氾濫，但相關的整治工程卻延宕整整50年沒有動靜，直到天災先一步來報到。一陣轟隆巨響，整片山坡應聲滑落，這次水災死傷人數最多的廣島縣，好幾個城鎮都被埋在厚厚的土石底下。30年來，日本最嚴重的水患到底為何發生？「法新社」就列出五大原因。
首先是氣候變遷讓天災來得更急更猛，過去的防災經驗已經不再管用，這次由「颱風滯留鋒面」還有梅雨帶來的雨勢，雨量之多，日本多達118個觀測站都創下史上紀錄，防洪設施根本擋不住，廣島小屋浦連高11公尺、厚兩公尺的攔砂壩都慘遭土石流沖走，除了雨勢規模難以預料，災區的地質結構也是原因之一。
廣島災區大多是花崗岩風化地形，透水性好，結構脆弱，一下大雨就會發生「表層土石流」，加上日本七成土地都是山脈和丘陵，房屋不是蓋在山坡上，就是選在山腳下的平原，這些地理位置或地質本來就容易受災，日本鄉下地區的房子又喜歡採用木造結構，雖然防震一把罩，卻擋不住土石流的大力撞擊，幾乎都是一沖就垮。
最後一個原因就是日本的疏散命令並沒有強制力，許多民眾這輩子沒碰過如此大規模的水災，以為跟過去一樣躲到二樓就沒事，因此錯過逃難的時機。平成以來最嚴重的一次水災也沖出日本這個防災大國，長久以來的漏洞要如何亡羊補牢？中央和地方政府都還有很大的努力空間。
