原下營市場因建物老舊不堪使用，在市府、下營上帝廟管委會及地方積極推動下，達成改建共識，並於10日舉行動土儀式。市長賴清德親臨主持，期許新市場改建完成後，能提供當地居民舒適且衛生的購物環境，促使觀光、消費人潮增加，並美化市容、帶動地方繁榮。
賴清德表示，舊有下營市場是存在已久的老問題，從他上任以來便接獲地方建議改建，但因土地和建物產權為廟方私有，市府無法介入處理。但地方民代不斷爭取、反映民眾心聲，市府遂委由顏純左、曾旭正兩位副市長與廟方及攤商協調，達成改建共識。
賴清德說，改建得以進行，除了市府有心解決，也要感謝地主廟方成全，並且不計較租金收入。賴市長同時感謝自治會曾嘉林會長，有別於其他陳情案所採取的激烈抗爭手段，而是不厭其煩和所有攤商溝通說明，才能順利達成共識。現在舊有市場的紛擾已經過去，如今新的市場即將改建，也完成他對下營居民的承諾。
經發局長方進呈表示，原有的老舊下營市場，雖位處下營精華地段，但因年久失修環境不佳，加上建物結構更出現安全疑慮，造成市場空間閒置，內部多數攤商已無營業。後經由市府出面，與地主上帝廟、攤商等不斷溝通協調，終於達成改建共識，遂由市府自籌1000萬元辦理國有土地撥用，並編列3200萬工程預算，下營公有零售市場興建計畫才得以進展。
經發局表示，下營市場基地面積為1481平方公尺，其中1331平方公尺屬於下營上帝廟，市府將向廟方承租土地，由市府公辦公營年限50年，屆時由市府向攤商收取使用費，收入扣除必要支出後之剩餘費用，當作租金支付給廟方（不超過土地公告地價5%）。改建後的市場主體可容納55攤位，並規劃停車位、廁所等公共設施，為符合低碳節能理念，採綠建築設計手法，市場主體將於本月底開工，預計明年5月落成啟用。
經發局期許完工後的新市場能夠呈現嶄新建築風貌，提供優質購物、用餐環境，吸引人潮，增加攤商營業收益。此外配合周邊景點，更能帶動觀光與消費人潮，促進地方繁榮。
