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台南市議會第二屆第四次定期大會開議第一天，民進黨完全破壞政黨協商，簽到不準時，讓準時九點半簽到的國民黨團議員苦等，議長賴美惠主持議事時，再度推翻政黨協商等賴清德市長施政總報告後給於議員九十分鐘質詢時間的協商，賴市長在第一天的定期大會中連口頭報告也沒有，不顧一旁議員的抗議，議長賴美惠大槌一敲就散會，國民黨團表示，民進黨像暴力黑道政黨，在議會秉執著『人數過半，要怎樣就怎樣？』的態度，踐踏台南市議會的尊嚴和『法治監督天職』，賴氏王朝復辟之下，台南市議會已矮化到台南市政府『議事股』，國民黨團將關閉協商管道。
台南市議會國民黨團一早，就依十月十一日特別召開的黨政協商，九名議員準時於九點半簽到等著開定期大會，書記長蔡育輝表示，國民黨團遵守協商釋出善意，結果民進黨議員卻未依約簽到，等到大會開議，議長賴美惠主持下，完全推翻之前的黨政協商，不遵守在賴清德市長施政總報告後留九十分鐘讓議員質詢時間的協商決定，賴清德市長連口頭報告也沒有，更遑論留九十分鐘給議員質詢，賴議長大槌一敲就宣布散會。
蔡書記長說，國民黨團原本準備詢問賴市長兩個議題，一是有關房屋稅地價稅調增和回溯到民國九十年七月加稅的議題，另一是賴市長又推翻市議會臨時會通過審查106年蘭花展墊付案二千萬元必須留在後壁方能動支的主決議，又不再三十日內提窒礙難行覆議案，貿然將展場轉往仁德的南紡展蘭中心，這是市民非常關切的議題，尤其後者。
蔡育輝書記長表示，台南溪北大新營區已嚴重邊緣化，百業蕭條，截至九月底人口減少一萬九千多人，賴市長主政至今可曾關心過溪北鄉親的困境，如今不但不重是溪北邊緣化問題，更將鄉親引以為傲的台灣國際蘭花展移往仁德試辦一年，這讓溪北鄉親情何以堪！
國民黨團指出，既不遵守地方自治法規及議事規則，又破壞憲政體制，台南市議會已喪失尊嚴和監督權，之前外界還嘲笑台南市議會是台南市政府議事局，台南市議會已矮化為台南市政府『議事股』，國民黨團將關閉協商管道。
