有公益律師之稱台南市議員陳昆和，未當選議員前就長期關懷弱勢，尤其是被稱為父不疼母不愛的社會邊緣戶，當選後結合昆和之友會以行動加倍照護。為了讓社會邊緣戶能受到公部門的支助，陳議員多次於議會質詢時，建請市府要落實此類弱勢家庭的福利措施，期能照亮社會的陰暗面。社會局函文表示，強化此議案，提出4大方案並會加強落實。

陳昆和議員說明，被稱為父不疼母不愛的社會邊緣戶，是未具福利身分、偏鄉弱勢、社會支持薄弱或生活陷困的家庭。邊緣戶的實際生活狀況陷入困境，但因不符合社會救助法規定，無法獲得政府體制內救助的群體。在惡性循環下，這些邊緣戶的生活一直未能獲得實質改善，社會關注的眼光也很少落在他們身上。他多次質詢建請公部門要盡力協助，就是要讓他們能獲得應有的照顧。

針對陳議員質詢議案，社會局函文表示，市府設置12處社會福利服務中心，透過主動發掘、跨網絡合作及整合性服務，強化家庭支持功能及風險預防機制。提出4個服務方案，分別為強化主動關懷及風險辨識、提供脆弱家庭支持服務、強化跨網絡合作機制、推動偏鄉關懷服務。未來會持續檢視社會安全網服務量能，早期發掘、預防介入及陪伴支持，降低家庭危機風險，避免憾事發生。

社會局說明，有關提供脆弱家庭支持服務，由社工員進行家庭整體性評估，視需求連結急難救助、實物銀行、醫療補助、租屋補助、心理支持、長照及民間資源，協助減輕家庭生活及照顧壓力。再者，也會透過社區訪視、網絡通報、里鄰系統及在地組織，針對高風險家庭，提升第一線訪視及風險評估，進而及早介入服務。