專題/桃竹苗大矽谷計畫落地 14公頃公辦重劃大剖析

好房網/新聞中心 2026-06-17 16:37

好房網News記者王震濂/台北報導

行政院「桃竹苗大矽谷推動方案」邁入實質成效期。苗栗縣政府與新竹市政府於2026年6月同步啟動大規模「公共設施用地專案通盤檢討」。苗栗市預計解編15.15公頃公保地,釋出8.8公頃住宅與商業區;新竹市則優先推動香山「朝山變33」與東區「科園變44」共4.7公頃公辦市地重劃。兩縣市合計活化近14公頃精華區土地,不僅將打破新竹與苗栗市區的長年閒置土地,更將全面重塑大矽谷高科技生活圈的房市供給鏈。

什麼是大矽谷方案底下的「公保地解編」?

國家發展委員會表示,「桃竹苗大矽谷推動方案」為行政院核定、國發會主導的區域產業發展計畫,旨在整合桃竹苗完整的半導體與科技產業鏈,該計畫力拚4年內創造新台幣6兆元產值及增加14萬個就業機會,打造引領全球的科技產業生態圈。而「公保地解編」則是政府過去將私有土地劃設為學校、公園或市場用地,卻因財政問題長年未徵收,導致土地閒置荒廢、妨礙都市發展。在桃竹苗大矽谷推動方案的產業與人口擴張壓力下,地方政府配合內政部政策,將這些無實際需求的「公共設施保留地」解編,透過公辦市地重劃,將土地變更為可供建築的住宅區與商業區,落實還地於民。

科學園區及產業園區設置區位示意圖。圖/國家發展委員會
科學園區及產業園區設置區位示意圖。圖/國家發展委員會

桃竹苗大矽谷規劃 新竹香山與東區補強戰略

新竹市地政處長何憲棋指出,香山區朝山變33案位於富禮國中南側、鄰近海山漁港,面積約3.7公頃,為繼民國77年朝山市地重劃後,市府睽違38年再度於香山區推動公辦市地重劃;東區科園變44案則緊鄰陽明交通大學,面積約1公頃。兩案合計約4.7公頃,等同於將文高用地與兒童遊樂場用地,透過市地重劃活化,新竹市政府不僅能一舉取得道路、公園、綠地及雨污水設施,更能順勢解決香山低窪地區易積淹水的沉痾,改善科技人口流入次核心區域的生活環境品質。

而為了這次市地重劃,市長高虹安在座談會表示,自她上任後就在盤點地方建設,以公共設施保留地解編及土地活化作為帶動區域發展的重要策略,透過都市計畫通盤檢討及公辦市地重劃機制,市府一定會積極配合內政部政策方向,在保障地主權益的同時,兼顧公共利益與城市發展需求。

承接竹科外溢機能 苗栗火車站西站商圈二次擴張

縣府工商發展處指出,苗栗市過去受限於地形與舊都市計畫,商圈發展零碎。本次解編重點在於規畫釋出住宅區7.7公頃,商業區1.11公頃,納入苗栗火車站西站英才觀光夜市周邊「市5」及「兒4」變更商業區,及民族路、國華路口附近「公2」變更住宅區等案,在兼顧土地開發價值與高品質的公共鄰里環境下,苗栗火車站西站未來將具備承接竹科外溢高消費力的商業機能,為苗栗市區引進現代化零售與中大型商辦奠定基礎。

參加公辦市地重劃 地主土地由「公保地」變更為「建地」

以新竹市優先推動的兩案為例,預估土地所有權人的平均重劃負擔率約為 44%。這代表地主約有 44% 的土地面積將流向公共設施用地(道路、公園等)及折價抵付重劃工程費,重劃完成後,地主預計可配回約 56% 的可建築土地,雖然面積縮水,但土地價值因由「公保地」變更為「建地」而出現暴發性資產增值。

竹科次核心區域 機能重塑與補漲效應

中信房屋研展室副理莊思敏與新竹房仲林振豪認為,對於手握舊市區老宅的屋主而言,這是一次難得的都市機能更新,因為計畫道路、綠地及雨污水設施,有機會大幅提升生活環境品質,另一方面在目前營建成本升高與都市機能升級的雙重支撐下,新釋出土地的推案單價,可望出現區域新高,並帶動周報老舊市區的補漲行情,對於想要進場的工程師或是置產族,解編區周邊1公里內、具備實質公共設施改善效益的既有建案,受益效應有機會提昇。


參考內容:國家發展委員會 桃竹苗大矽谷推動方案專區

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