賴清德依《憲法》啟動院際協調權召集五院會商國政 黃國昌:根本是盲腸條款

政治中心/綜合報導 2025-02-11 15:08

台灣民眾黨立法院黨團總召黃國昌。(圖/翻攝自台灣民眾黨官網)

總統賴清德自去(2024)5月20日上任後,因面臨立法院朝小野大的局面,在中國國民黨、台灣民眾黨攜手對抗執政黨民主進步黨的情況下,立法院已發生多次人事案與法案修法攻防戰、釋憲風波,藍白亦聯手大砍或凍結部分114年度中央政府總預算,相關影響逐漸浮現。面對持續的朝野對立局面,也因應國外近期政經局勢發展,總統賴清德依據《憲法》第44條規範啟動「院際協調」權,於昨(10)日召集行政、立法、司法、監察、考試等五院院長會商國政,增進院際協調與合作。對於相關議題,民眾黨立法院黨團總召黃國昌今(11)日表示,《憲法》第44條的院際協調權根本是盲腸條款。黃國昌強調,現在總統已經沒有協調權的中立者或仲裁者角色,尤其在大法官釋字第419號已經闡釋得非常清楚。

媒體提問黃國昌,關於賴清德總統召集院際會議,詢問民眾黨立院黨團態度?以及關於賴總統引述佛經「菩薩畏因,眾生畏果」,請問民眾黨團看法?黃國昌回應:賴清德總統聲稱依據《憲法》第44條發動院際協商,民進黨法律人才濟濟,怎麼沒有人提醒賴總統,院際協商是依照孫文學說《五五憲草》所提出?當時政權跟治權分立;也就是總統是由國民大會所選出、五權機關是治權代表,原始設計來到台灣後歷經七次修憲,對應現行「半總統制」,總統是最高行政代表,早已不具有原來中立超然獨立的設計;因此《憲法》第44條的院際協調權根本是盲腸條款。

黃國昌強調,現在總統已經沒有協調權的中立者或仲裁者角色,尤其在大法官釋字第419號已經闡釋得非常清楚;昨天出席的司法院代理院長謝銘洋,對於相關釋憲案應該是沒有什麼立場說不熟悉,卻仍出席配合演戲。

黃國昌指出,發動大罷免的不正是民進黨嗎?卻還推說是公民團體做的。他舉證,民進黨中常委、立院黨團總召柯建銘曾嗆聲「中國國民黨要倒了、台灣民眾黨要散了」,甚至揚言在野黨中的41席區域立委「非罷不可」,還下達超甲級動員;民進黨立委蘇巧慧更率領新北市所有民進黨立委,公開表態全力協助罷免在野黨立委。對照賴清德高喊團結,根本是「說一套做一套」。這兩手策略的目的,不就是掩飾民進黨要一黨獨大、一黨專政的野心嗎?

媒體也提問,怎麼看立法院長韓國瑜打算召集朝野協商,請行政院提出追加預算來因應?黃國昌回應:韓國瑜院長很有智慧,請行政院不要再提覆議,因為「提了也不會有用。」至於追加預算的內容,如果行政院是要追加繼續養網軍、做媒體置入、養側翼的預算,這種預算追加提案一樣會被否決。

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