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台南近五年賭博案件變動率上升逾40%,市議員蔡筱薇今(3)日就此提出質詢,她指出,因為時下最流行的休閒會館、麻將會館、棋牌社如雨後春筍般冒出,有部分不肖業者以合法掩護非法,實際從事賭博等不法行為,需要主管機關、查緝單位、經營者三方配合,才能有效遏止賭博情況發生。
蔡筱薇指出,部分業者在辦妥商業登記後,卻從事賭博等不法行為,衍生公安及治安問題,目前經營棋牌社、休閒會館業者,都是以「J701040休閒活動場館業」作為登記營業項目,且根據經濟發展局的資料顯示,以「J701040休閒活動場館業」為營業項目登記案,從109年開始短短5年內已從407間提高到783間,可說是翻倍成長。
蔡筱薇說,因申請流程過於簡單,只需自行檢附商業登記申請書、負責人身分證明文件等文件,且無須任何實地審查,加上公司及商業設立程序是採「登記與管理分離」原則,登記後商業實際經營行為,則依各該行為法令規定進行管理,簡單來說只要申請者提出符合規定的文件,經發局依法發放執照給業者,至於業者是否從事非法行為,經發局管不到也不會管,正因無法從源頭管制執照的發放,違法賭場才會抓不勝抓、春風吹又生。
蔡筱薇建議市府檢討行政法規,參考其他縣市做法,加強申請登記實質審查,進行跨局處會審,問題主軸還需要主管機關、查緝單位、經營者三方互相配合,才能有效喝止賭博歪風。