柯文哲提「國家治理」六大政見 推「18歲公民權」「立委改聯立制」「高階文官公開遴選」

政治中心/綜合報導 2023-12-19 17:33

(圖/翻攝YOUTUBE)

自9月開始,民眾黨總統候選人柯文哲陸續召開醫療、長照、教育、財政、壯世代、淨零碳排、少子化、產業、族群文化、勞動、農業、運輸、金融等國政層級的政見記者會,提出各項「國政解方」;19日上午柯文哲在全國競總以「國家治理」的整體角度,統整出六大政見,期盼帶領國政穩健前行,一同讓國家邁向正常、法治、進步,「把國家還給你!」

記者會上,包含柯文哲總統候選人、柯競辦總幹事黃珊珊、柯競辦智庫執行長蘇進強、智庫策略長莊錦華、民眾黨新北五股蘆洲三重候選人李有宜均到現場。柯文哲表示,他競選總統的主要訴求是「共融社會、國家治理」,期盼台灣成為團結和諧社會,並認為政治的核心是執行力,身為國家領導人,應誠實面對國家遇到哪些問題,提出務實的解決方案。

柯先列舉出台灣政府在制度上現有的六大問題,包含:一、有權無責總統制,政黨零和惡性競爭;二、國會選制圖利藍綠兩黨,壓迫中道力量;三、文官體制淪為藍綠酬庸標的,體制僵化失能;四、財政制度破洞百出;五、司法失能,犯罪氾濫;六、政府數位治理落後。

他認為,現有的「威權總統制」,導致有權無責、贏者全拿,使得政治鬥爭激烈,不管是市長或總統選舉,都陷於「全有或全無」情況;現有國會選制也不利小黨發展,台灣在2000年後沒有國家長期計畫,只剩短期選票考量;雖然稅率很高,但收到的稅少,意味漏稅嚴重,同時,司法改革成效不彰;另外,台灣雖是ICT大國,但國家運作效率不好。

柯文哲表示最終盼達到內閣制,雖然修憲很困難,但只要執政者有意願、理想,就應從「憲政慣例」做起,如立院的閣揆任命同意權,並比照美國,任命部會首長前,由立院各委員聽證,「寧可事先協調、取代事後衝突」,同時,總統定期到立院國情報告、接受立院各黨團質詢。

針對國會選制,柯文哲主張,立委選舉由「並立制」改為「聯立制」;並迎向世界潮流,推動選舉年齡下修,達到「18歲公民權、20歲被選舉權」;不分區立委政黨票分配門檻,從現有5%降至3%,以利小黨發展;並納入審議式民主、循證式原則的「公民會議」和「參與式預算」,以證據與資料為基礎,策劃與落實政策。

針對文官體制,柯文哲主張,高階文官與國營事業董監事「公開遴選」,並設置政治任命的上限,以改革「黑機關」與「肥貓」問題;為解決「考用不合一」,他主張優化文官考試任用制度,簡化考科,增加適性測驗與口試,找到最適合的人才;修改《公務人員考績法》,優化文官考績制度,改善勞逸不均;善用人工智慧與業務E化,緩解公務人員工作壓力;增加公務員待遇,激勵公務員士氣。

同時,他也認同公務員應該調薪,他在北市府時,各局處裡的「約聘雇人員」採核點數制,可雇員額少但薪資高,讓政府單位引進企業經營精神,避免僵化,或薪資與業界行情落差太大,聘不到合適、優秀的人才。

針對財政紀律,柯文哲提到,台灣各縣市裡,有16個自籌財源不到50%、8個不到20%,當主要財源靠中央撥給,地方自治就難成,要看中央臉色,看政黨顏色分配預算,他主張重建「補助款與統籌款」機制;地方財政自主,均衡發展;翻新稅制,改善課稅不公;落實財政紀律,修《特別預算法》,不再胡亂撒幣。

針對司法改革,柯文哲主張設置常設性的「司法改革委員會」,落實司法改革會議決議。提升司法系統的透明與公正度;設置「國家司法科學委員會」,以改善司法科學、鑑定制度。並採納民眾黨不分區立委候選人黃國昌等建議,推動《吹哨者保護法》,以及《刑法》中「不法餽贈罪」、「影響力交易罪」、「妨害司法公正罪」、「司法關說罪」、「棄保潛逃罪」、「湮滅證據罪」、「藐視法庭罪」、「恐嚇騷擾行賄證人罪」等罪章,以期有效打擊犯罪。

針對政府數位治理上,柯文哲主張完善數位基礎建設、推電子身分證,,提升「個資保護委員會」為二級獨立機關,以保護個資;設立「國家數位轉型會議」,完善數位相關法制,加重處罰洩漏個資公私部門;產業轉型輔導,鼓勵培育數位人才。

柯文哲也舉例,他在北市府離任前,北市府電子公文比率達到99.85%,公文處理時程平均壓到2天以內。他也舉例,新加坡在疫情期間,派了1千個年輕人到各小吃店教導數位支付,國家應協助輔導業者數位轉型。

媒體提問時,柯被問到趙少康指其去成大演講「沒轉播而發脾氣」,但成大主辦單位學生已澄清是子虛烏有,柯今天也回應勸趙,目前是副總統候選人、不是名嘴,應謹慎發言;針對各家提出民調,柯文哲也表示,自己會做一個計畫,蒐集選前最後1個月各家民調,選後一個一個核對落差,「絕對不要讓這些人民調做完都不用負責任」,期盼建立「負責任的民調」的社會。他也呼籲,各家公布民調時,可像民眾黨公布內參民調一樣,同時附上原始數據(raw data)給社會檢驗。

房地產相關新聞

留言討論區

相關閱讀推薦
相關閱讀推薦